20世紀(jì)60年代末共和國(guó)四位元帥密議國(guó)家安全

　　20世紀(jì)60年代末，隨著社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)各自矛盾的逐漸暴露，各國(guó)都從自身國(guó)家利益出發(fā)，更加注重維護(hù)本國(guó)的安全。與此同時(shí)，中國(guó)還面對(duì)來(lái)自美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)從南北兩個(gè)方向的壓迫和威脅，國(guó)家安全環(huán)境十分嚴(yán)峻。為了準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，毛澤東提出讓陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻四位身經(jīng)百戰(zhàn)的老帥研究國(guó)際問(wèn)題，密議國(guó)家安全。

　　毛澤東提議：四位老帥集中精力做好兩件事

　　1969年2月19日，毛澤東在其住處召開(kāi)會(huì)議。在會(huì)上，毛澤東針對(duì)當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，提出讓陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻四位老帥當(dāng)務(wù)之急做好兩件事：一是分別到北京四家工廠蹲點(diǎn);二是共同研究國(guó)際形勢(shì)，由陳毅具體負(fù)責(zé)。3月2日珍寶島事件發(fā)生后，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)臨近的緊張氛圍進(jìn)一步加劇，分析戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性和采取可行的對(duì)策已成為當(dāng)時(shí)中共中央十分緊迫的任務(wù)。

　　4月1日至26日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了第九次全國(guó)代表大會(huì)。九大報(bào)告在分析國(guó)際形勢(shì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“美帝國(guó)主義和蘇修社會(huì)主義，妄想重新瓜分世界，既互相勾結(jié)，又互相爭(zhēng)奪。在反華、反共、反人民、鎮(zhèn)壓民族解放運(yùn)動(dòng)和進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭(zhēng)方面，他們互相配合、狼狽為*。”“我們決不可因?yàn)閯倮�，放松自己的警惕性，絕不可以忽視美帝、蘇修發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性。我們要做好充分準(zhǔn)備，準(zhǔn)備他們大打、準(zhǔn)備他們?cè)绱�。�?zhǔn)備他們打常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，也準(zhǔn)備他們打核大戰(zhàn)�？偠�言之，我們要有準(zhǔn)備。”

　　不久，周恩來(lái)按照毛澤東的意見(jiàn)，對(duì)陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻四位老帥的工作進(jìn)行了周密安排。他指示外交部和其他外事部門(mén)要及時(shí)將涉外文電分送四位老帥閱讀，并親自選定四家具有代表性的工廠作為蹲點(diǎn)單位。其中陳毅在南口機(jī)車車輛修配廠，葉劍英在新華印刷廠，徐向前在二七機(jī)車車輛廠，聶榮臻在化工廠。周恩來(lái)還就四位老帥蹲點(diǎn)期間的勞動(dòng)、休息、飲食、安全及職工應(yīng)持的態(tài)度等，向所在蹲點(diǎn)廠的負(fù)責(zé)人作了細(xì)致交代。同時(shí)周恩來(lái)還要求四位老帥每個(gè)星期二至星期四在工廠蹲點(diǎn)3天，其余時(shí)間由自己支配，主要是看有關(guān)國(guó)際問(wèn)題的材料。每月由陳毅召集兩至三次座談會(huì)，研討國(guó)際形勢(shì)。

　　剛開(kāi)始，四位老帥認(rèn)為，經(jīng)毛澤東審定的九大報(bào)告才對(duì)國(guó)際形勢(shì)作了詳細(xì)闡述，現(xiàn)在又讓他們研究國(guó)際問(wèn)題，對(duì)此有些不理解。于是，周恩來(lái)就向四位老帥解釋說(shuō)：主席交給你們這個(gè)任務(wù)，是因?yàn)橹飨�認(rèn)為還有繼續(xù)研究的必要。主席的一貫思想是，主觀認(rèn)識(shí)應(yīng)力求符合客觀實(shí)際，客觀實(shí)際不斷發(fā)展變化，主觀認(rèn)識(shí)也應(yīng)隨著發(fā)展變化，并對(duì)原來(lái)的看法和結(jié)論及時(shí)作出部分的甚至全部的修正。所以你們不要被框住。周恩來(lái)還說(shuō)：現(xiàn)在國(guó)際斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，各部門(mén)都在集中力量進(jìn)行“批、斗、改”，而且熟悉國(guó)際問(wèn)題的干部大部分又尚未解放，我一天到晚忙于處理日常工作，實(shí)在擠不出時(shí)間過(guò)細(xì)地考慮天下大事。主席沒(méi)有讓你們回到原崗位，就是想讓你們不受行政事務(wù)的干擾。你們除了蹲點(diǎn)以外，每星期還有幾天時(shí)間專心考慮國(guó)際形勢(shì)，而且你們都是元帥，都有戰(zhàn)略眼光，可以協(xié)助主席掌握戰(zhàn)略動(dòng)向，供主席參考。這個(gè)任務(wù)很重要，不要看輕了。周恩來(lái)還強(qiáng)調(diào)說(shuō)，你們也不要因?yàn)槲疫@樣講就去拼老命，要注意身體，量力而行。世界風(fēng)云天天變，但戰(zhàn)略格局不是天天變，一個(gè)月討論兩三次就可以了。有了比較成熟的看法，請(qǐng)陳老總歸納幾條送給我看，我?guī)湍銈儏⒅\參謀再轉(zhuǎn)呈主席，但討論的內(nèi)容要保密。

　　5月27日下午，陳毅按照周總理的指示，又去找前駐英代辦處常駐代辦熊向暉談話。兩人見(jiàn)面后，陳毅就對(duì)熊向暉說(shuō)：你是總理“點(diǎn)將”點(diǎn)到的。前段時(shí)間，我們四位老帥各自帶秘書(shū)開(kāi)了一次會(huì)，我把這一情況向總理作了匯報(bào)，總理“批評(píng)”了我�？偫碚f(shuō)，為什么要帶秘書(shū)?以后開(kāi)會(huì)討論，只限于你們四位，不允許其他人參加。我一聽(tīng)就明白他的心意。總理是擔(dān)心我們四人聚在一起，難保不“放炮”，傳出去怕惹禍并連累秘書(shū)。當(dāng)時(shí)我就對(duì)總理說(shuō)，你的批評(píng)和指示我完全理解，非常感謝，堅(jiān)決照辦。但主席交給我們的任務(wù)，我們也要努力做好，只是我們四個(gè)都上了年紀(jì)的人，有些事力不從心，能否請(qǐng)總理給我們派個(gè)幫手�？偫碚f(shuō)，哪就讓熊向暉協(xié)助你們。我說(shuō)，好，贊成!并請(qǐng)總理馬上下命令�？偫碚f(shuō)讓我直接同你談，你看可以不可以?熊向暉說(shuō)，我還沒(méi)有分配工作，總理給了我向四位老帥學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我一定按照四位老帥的指示，全力以赴。由于這兩年多來(lái)我脫離外交實(shí)踐，不了解外交內(nèi)情，建議再請(qǐng)外交部派一位現(xiàn)職工作的同志參加，這樣就能使靜態(tài)材料和動(dòng)態(tài)材料結(jié)合，對(duì)研究形勢(shì)更有益處。陳毅說(shuō)，這個(gè)意見(jiàn)好，我馬上報(bào)告周總理。

　　幾天后，陳毅告訴熊向暉說(shuō)，總理讓姬鵬飛從外交部司局長(zhǎng)以上干部中推薦一位同志，并強(qiáng)調(diào)此人要政治歷史清楚，熟悉國(guó)際情況，組織紀(jì)律性較強(qiáng)，不是造反派。于是，姬鵬飛就推薦歐美司司長(zhǎng)姚廣，總理立即就同意了。

　　6月2日，周恩來(lái)在陳毅6月1日上報(bào)的“國(guó)際問(wèn)題研究小組”活動(dòng)安排上作了批注，進(jìn)一步向四位老帥明確了三項(xiàng)任務(wù)：一、到工廠、學(xué)校、公社去蹲點(diǎn);二、對(duì)國(guó)際形勢(shì)通過(guò)閱讀材料和集體討論，提出意見(jiàn);三、對(duì)國(guó)防問(wèn)題通過(guò)閱讀材料和集體討論，提出意見(jiàn)。

　　6月7日下午3點(diǎn)半，四位老帥在中南海武成殿開(kāi)會(huì)，姚廣和熊向暉列席。陳毅在開(kāi)場(chǎng)白中說(shuō)，主席指定我們議議天下大事，讓我牽頭。平時(shí)各人看材料，用不著我牽頭。上次我們談過(guò)，材料很多，但有價(jià)值的不多。一些單位的調(diào)研報(bào)告，差不多都是上面怎么說(shuō)，自己作注腳，這種“二路貨”可以不看。要重視第一手材料�！秴⒖假Y料》每天兩大本，內(nèi)容很豐富。香港、臺(tái)灣的幾家報(bào)紙雜志，有時(shí)也透露一些內(nèi)幕消息。對(duì)有用的材料要認(rèn)真看、仔細(xì)看。對(duì)這些材料要按照主席的教導(dǎo)，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，形成看法，開(kāi)會(huì)的時(shí)候交換意見(jiàn)。我們每個(gè)月討論兩次到三次，地點(diǎn)就在武成殿或者紫光閣。時(shí)間一般定在禮拜六下午3點(diǎn)開(kāi)始，討論半天。每次開(kāi)會(huì)之前，由我打電話分別通知大家。我們這個(gè)會(huì)就叫“國(guó)際形勢(shì)座談”，在沙發(fā)上“座”而談之。上次開(kāi)的會(huì)不算，今天重打鑼鼓另開(kāi)張，算作第一回�，F(xiàn)在我們是四個(gè)老家伙，外加兩位“壯丁”。一位是熊向暉同志，他不再當(dāng)駐英代辦，總理讓他專門(mén)協(xié)助我們，包括從英文書(shū)報(bào)里選擇材料。另一位是姚廣同志，他的工作比較忙，不一定每次都參加，但他可以向我們通報(bào)情況，提供外交動(dòng)態(tài)。開(kāi)會(huì)的時(shí)候，每人清茶一杯，我請(qǐng)客，算是一點(diǎn)“物質(zhì)刺激”，“刺激”大家踴躍發(fā)言。既歡迎長(zhǎng)篇大論，也歡迎三言兩語(yǔ)�，F(xiàn)在開(kāi)不得“神仙會(huì)”，我們就來(lái)個(gè)“自由談”。

　　陳毅接著說(shuō)，發(fā)言可以打斷，也可以質(zhì)問(wèn)，還可以反駁，講錯(cuò)了允許收回，但自由不能漫無(wú)邊際。國(guó)際形勢(shì)千頭萬(wàn)緒，什么都議也不行，雞毛蒜皮可以不管。要抓重點(diǎn)，抓要害�，F(xiàn)在北邊蘇修磨刀霍霍，會(huì)不會(huì)向我們發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻?南邊美國(guó)虎視眈眈，會(huì)不會(huì)把侵略越南的戰(zhàn)火燒向中國(guó)?這些都是關(guān)系國(guó)家安危的大事，我們要作出明確回答，不能模棱兩可、含糊其詞。總理的批示對(duì)我們很重要，第一，腦袋里不要有框框;第二，要密切注意世界戰(zhàn)略格局的發(fā)展變化。有些復(fù)雜問(wèn)題一次議不出名堂，就多議幾次，由向暉同志做記錄，意見(jiàn)比較一致后再寫(xiě)書(shū)面材料上報(bào)總理。如果總理認(rèn)為有可取之處，他再轉(zhuǎn)呈主席閱讀。討論的過(guò)程和內(nèi)容都要保密，這是總理規(guī)定的紀(jì)律，大家要遵守。

　　陳毅的“開(kāi)場(chǎng)白”講完后，四位老帥一個(gè)接一個(gè)地發(fā)言，毫不冷場(chǎng)。雖然他們沒(méi)有稿子和提綱，但個(gè)個(gè)發(fā)言都高瞻遠(yuǎn)矚，語(yǔ)言生動(dòng)，條理分明。在連續(xù)討論了3個(gè)半小時(shí)后，他們的精神仍然很好。此后，每次開(kāi)會(huì)他們都提前幾分鐘到達(dá)，而且討論的次數(shù)也超過(guò)了預(yù)先計(jì)劃的次數(shù)，有時(shí)星期天也開(kāi)會(huì)討論。

　　四位老帥判斷：蘇聯(lián)暫時(shí)不會(huì)發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)

　　珍寶島事件發(fā)生后，《人民日?qǐng)?bào)》和國(guó)內(nèi)的其它報(bào)刊雜志報(bào)道的內(nèi)容主要集中在：一、繼續(xù)揭露蘇軍入侵我國(guó)領(lǐng)土的真相;二、更加強(qiáng)調(diào)美蘇以反華為重點(diǎn)的勾結(jié);三、一再渲染美、蘇聯(lián)合日本等亞洲國(guó)家反華。在此背景下，6月7日至7月10日，四位老帥對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行了6次共19個(gè)小時(shí)的研討，并寫(xiě)出了《戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》。7月11日，陳毅將《戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》報(bào)呈周恩來(lái)審閱。

　　《戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》主要闡述了中、美、蘇三大力量之間的斗爭(zhēng)，指出國(guó)際上兩大陣營(yíng)的對(duì)抗，集中地表現(xiàn)為中、美、蘇三大力量之間的斗爭(zhēng)。這既不同于第二次世界大戰(zhàn)以前的“七強(qiáng)”并立，也不同于戰(zhàn)后初期美蘇對(duì)峙。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，美帝、蘇修都在布局。蘇修要向西歐伸手，美帝要向東歐插足。雙方針?shù)h相對(duì)，都要爭(zhēng)奪對(duì)方的東西。真正的、現(xiàn)實(shí)的利害矛盾還是在它們之間。它們的斗爭(zhēng)是經(jīng)常的、尖銳的�！稇�(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》指出：中蘇矛盾大于中美矛盾，美蘇矛盾大于中蘇矛盾。在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，美帝、蘇修單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大。

　　7月25日，尼克松在觀看美國(guó)首次登月返回艙降落后，在關(guān)島發(fā)表談話時(shí)，承認(rèn)美國(guó)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中“受挫”，宣布將在印度支那收縮兵力。與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院還宣布：放寬對(duì)美國(guó)旅游者購(gòu)買中國(guó)貨物的限制;放寬美國(guó)公民到中國(guó)旅行的限制。7月26日，尼克松動(dòng)身訪問(wèn)菲律賓、印度尼西亞、越南、泰國(guó)、巴基斯坦和羅馬尼亞。就在同一天，蘇聯(lián)外交部第一副部長(zhǎng)突然約見(jiàn)中國(guó)駐蘇代辦，面交蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議給中國(guó)國(guó)務(wù)院的內(nèi)部聲明，要求舉行中蘇高級(jí)會(huì)談。同時(shí)西哈努克也派人見(jiàn)我駐柬埔寨大使，面交美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人曼斯菲爾德6月17日寫(xiě)給周總理的信，要求訪華并會(huì)見(jiàn)周恩來(lái)總理或其助手。他在信中呼吁，中美“20年長(zhǎng)期交惡”，這種現(xiàn)狀不應(yīng)繼續(xù)下去了。

　　隨即，四位老帥根據(jù)當(dāng)時(shí)美蘇領(lǐng)導(dǎo)人的講話進(jìn)行了比較研究。葉劍英說(shuō)，美國(guó)不得不從南越逐步撤軍，而蘇修卻在大力推動(dòng)建立“亞洲安全體系”。尼克松訪問(wèn)亞洲五國(guó)，是怕蘇修接管“真空”。另外美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布對(duì)中國(guó)實(shí)施“兩個(gè)放寬”政策，步子雖然不大，但表明尼克松想拉中國(guó)而壓蘇聯(lián)。聶榮臻說(shuō)，葛羅米柯在半個(gè)月前反華的調(diào)子還那么兇，現(xiàn)在卻來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，要求舉行中蘇高級(jí)會(huì)談，他是害怕中美和緩。徐向前接著說(shuō)，尼克松訪問(wèn)羅馬尼亞，在東歐會(huì)引起連鎖反應(yīng)，蘇修怕后院出問(wèn)題，不得不向我們遞出橄欖枝。陳毅說(shuō)，“20年長(zhǎng)期交惡”，真是概乎言之!美國(guó)人可以上月球，就是接近不了中國(guó)，說(shuō)明接近中國(guó)比登天還難，這也是美帝自己造成的。美帝憋不住了，蘇修也憋不住了，它們的矛盾不可開(kāi)交，都向中國(guó)暗送秋波，都向?qū)Ψ酱蛑袊?guó)牌。局勢(shì)到了轉(zhuǎn)折關(guān)頭，后面還會(huì)有文章，我們要繼續(xù)觀察。

　　8月13日，中國(guó)外交部照會(huì)蘇聯(lián)駐華大使館，指出當(dāng)天上午蘇軍侵入新疆裕民縣鐵列克提地區(qū)制造新的流血事件，中國(guó)政府為此向蘇聯(lián)政府提出強(qiáng)烈抗議。15日，《人民日?qǐng)?bào)》以《蘇修頭目聲嘶力竭發(fā)出反華戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂》為題，刊載新華社的報(bào)道說(shuō)：“勃列日涅夫誣蔑中國(guó)‘策劃武裝沖突’，叫嚷要‘把防御能力保持在最高水平’，猖狂地對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。蘇修軍事頭目格列奇科?雅庫(kù)鮑夫斯基更是歇斯底里地叫嚷什么‘軍事威力’，公然威脅要進(jìn)行核戰(zhàn)爭(zhēng)。”最近，蘇修在中蘇、中蒙邊境地區(qū)不斷大量增兵，肆無(wú)忌憚地進(jìn)行各種軍事演習(xí)。目前，蘇修還把中蘇邊境的本國(guó)居民趕走，并在沿邊界線建立一條寬達(dá)20公里的無(wú)人地帶。8月27日有外電報(bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)赫爾姆斯向記者透露，“蘇聯(lián)可能就它對(duì)別國(guó)的核設(shè)施發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的打擊問(wèn)題，向其東歐共產(chǎn)黨同伙進(jìn)行試探”。28日，蘇聯(lián)《真理報(bào)》發(fā)表文章誣蔑中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行武裝挑釁，要求全世界在為時(shí)不太晚之前認(rèn)識(shí)到中國(guó)的危險(xiǎn)，并說(shuō)：“在當(dāng)前擁有最現(xiàn)代化的技術(shù)、有效的致命武器和發(fā)射這些武器的現(xiàn)代化手段的條件下，如果爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，哪一個(gè)大陸也不能幸免。”就在同一天，中共中央下達(dá)加強(qiáng)戰(zhàn)備的命令，包括趕修防核工事。

　　針對(duì)時(shí)局變化，四位老帥反復(fù)研究萬(wàn)一蘇修對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，我們是否從戰(zhàn)略上打美國(guó)牌的問(wèn)題。葉劍英說(shuō)，魏、蜀、吳三國(guó)鼎立，諸葛亮的戰(zhàn)略方針是“東聯(lián)孫吳，北拒曹魏”，可以參考。陳毅說(shuō)，當(dāng)年斯大林同希特勒簽訂互不侵犯條約，也可以參考。姚廣匯報(bào)說(shuō)，外交部研究了尼克松的反華政策，已上報(bào)中央。概括起來(lái)就是美國(guó)在玩弄“遏制不予孤立，壓力加勸說(shuō)”的既定兩手方針。一方面美國(guó)把中國(guó)看作潛在威脅，對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題一直不松口，加緊對(duì)中國(guó)的軍事包圍;另一方面美國(guó)搞些假和緩姿態(tài)，意欲做一張牌壓蘇修，希望同中國(guó)接觸，妄圖軟化我們，爭(zhēng)取喘息時(shí)間，消除“潛在威脅”。姚廣還說(shuō)，外交部主要領(lǐng)導(dǎo)同志希望今后四位老帥向中央提建議時(shí)，可以原則上講要利用美蘇矛盾，如何利用，不宜具體。陳毅說(shuō)，外交部的老同志關(guān)心我們，怕我們又犯“右傾”錯(cuò)誤，我們尊重外交部領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)。

　　四位老帥通過(guò)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的認(rèn)真研討，一致認(rèn)為：一、《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》提出的看法是正確的，蘇修不會(huì)馬上發(fā)動(dòng)大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭(zhēng);二、中央決定加強(qiáng)戰(zhàn)備非常必要，無(wú)論何時(shí)都不能放松戰(zhàn)備，要立足于打，有備無(wú)患;三、毛主席說(shuō)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志都集中在北京不好，一顆原子彈會(huì)死很多人，應(yīng)該分散些。一些老同志可以疏散到外地。主席從最壞處打算，我們擁護(hù)。