中國水資源現(xiàn)況

　　我國是一個干旱缺水嚴重的國家。我國的淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我國的人均水資源量只有2300立方米，僅為世界平均水平的1/4，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。然而，中國又是世界上用水量最多的國家。僅2002 年，全國淡水取用量達到5497億立方米，大約占世界年取用量的13%，是美國1995年淡水供應(yīng)量4700億立方米的約1.2倍。

　　中國從20世紀70年代以來就開始鬧水荒，這不是危言聳聽，而是客觀存在的事實。80年代以來，中國的水荒由局部逐漸蔓延至全國，情勢越來越嚴重，對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟已經(jīng)帶來了嚴重影響。

　　缺水：全面告急

　　·北方資源性缺水!

　　·南方水質(zhì)性缺水!

　　·中西部工程性缺水!

　　“中國是一個中度缺水的國家”，水利部水資源司司長吳季松說,這是從水資源對社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力上得出的判斷。據(jù)統(tǒng)計，我國目前缺水總量估計為400億立方米，每年受旱面積200萬~260萬平方千米，影響糧食產(chǎn)量150億~200億千克，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元，全國還有 7000萬人飲水困難。缺水對環(huán)境和人的身心健康都有著嚴重的影響。

　　從人口和水資源分布統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，中國水資源南北分配的差異非常明顯。長江流域及其以南地區(qū)人口占了中國的54%，但是水資源卻占了81%。北方人口占46%，水資源只有19%。專家指出，由于自然環(huán)境以及高強度的人類活動的影響，北方的水資源進一步減少，南方水資源進一步增加。這個趨勢在最近20年尤其明顯。這就更加重了我國北方水資源短缺和南北水資源的不平衡。

　　最近幾年，北方連年干旱。如果說北方資源性缺水日益嚴重令人憂心，南方的狀況也并不樂觀。專家指出，南方地區(qū)由于不注意污水的處理，把未經(jīng)處理的污水大量排到天然河道，污染了水體，影響了水資源的有效性，造成有水不能用，形成了水質(zhì)性缺水的嚴重狀況。受大陸季風氣候的影響，中國水資源在季節(jié)上分布極不均勻，總是連枯連澇。時間上不均勻的水資源的變化需要由水庫來調(diào)節(jié)。建國以來，我國興建了大量水庫，但由于水源工程建設(shè)投資額大，投資回報率不高，難以吸引更多建設(shè)資金。這種由工程滯后原因造成的工程型缺水在中部和西部地區(qū)尤其明顯。

　　用水：逐年增長

　　1949～2002年，全國總用水量增加了4000多億立方米，大約每10年增加1000億立方米，年平均增加約100億立方米。1980年以后，全國總用水量的增長幅度略有下降，但年平均增長量仍有62億立方米左右。

　　在這期間，全國的用水結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)用水比例逐步下降，而工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水比例則有所增加。

　　與2001年比較，2002年生活用水量增加了19億立方米，工業(yè)用水增加1億立方米，農(nóng)業(yè)用水減少90億立方米。

　　在省級行政區(qū)中，用水量大于400億立方米的是新疆、江蘇和廣東，約占全國用水量的25.5%;工業(yè)用水占其總用水量30%以上的是上海、重慶、湖北和江蘇。

　　水質(zhì)：不容樂觀

　　根據(jù)環(huán)境部門對全國河流、湖泊、水庫的水質(zhì)狀況的監(jiān)測，由于近年來工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水的排放等原因，我國主要水系的水體都遭到了不同程度的污染。2003年，我國7大水系污染程度從重到輕依次為：海河、遼河、黃河、淮河、松花江、長江和珠江。其中407個重點監(jiān)測斷面中，只有 38.1%的斷面滿足國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)規(guī)定的I～Ⅲ類水質(zhì)要求。我們不禁要問，這樣下去，究竟還有多少水是我們能飲用的。

　　排污：沖破最后防線

　　據(jù)統(tǒng)計，我國每年的工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水排放總量已達到631億噸，這相當于我們每人每年排放40多噸的廢污水，而其中大部分未經(jīng)處理就直接排入了江河湖海。以長江流域為例，在廢污水排放中，工業(yè)廢水和生活污水分別占75%和25%左右，在流域涉及的18個省、市和自治區(qū)中，四川、湖北、湖南、江蘇、上海和江西6省市的廢污水排放量占流域總量的84.6%，是廢污水的主要產(chǎn)生地。主要污染物為懸浮物、有機物、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、硫化物、汞、鎘、鉻、鉛、砷等。在21個干流城市中，上海市排放的廢污水量約占21個城市排放總量的30.7%，武漢市占18.1%，南京市占 15.8%，重慶市占8.8%;四大城市合計占73.4%，是長江最主要的污染源。由于污染嚴重，長江岸邊形成許多污染帶，在干流21個城市中，重慶、岳陽、武漢、南京、鎮(zhèn)江、上海6市累計形成了近600千米的污染帶，長度占長江干流污染帶總長的73%。

　　中國水質(zhì)性缺水樣本之上海篇

　　市內(nèi)河道蜿蜒、黃浦江水身邊流、緊貼長江與東海的上海，享有“東方水都”的美名，然而，它卻是一個嚴重缺水的城市。

　　與中國北方一些城市水資源嚴重匱乏不同，上海有水，但缺的是好水。盡管上海的水資源總量較為充沛，但可利用的淡水資源十分有限，僅占地表水資源的20%。從人均擁有水資源量來看，上海的人均淡水資源擁有量僅為145立方米，比北京還少，大大低于全國人均2200立方米(世界人均 8840立方米)的水平，也遠低于國際公認的1750立方米的用水緊張線，全國排名僅為第23位。

　　上海地處長江、太湖兩大流域下游，水質(zhì)既受到上游水污染的影響，又有本地污染源的危害，在水資源上的最大問題是水污染和水環(huán)境惡化，是一個典型的水質(zhì)性缺水城市。據(jù)環(huán)境部門對上海主要河道的斷面監(jiān)測，上海符合飲用水水源國家標準的地表水僅剩下1%，劣V類水質(zhì)卻占到68.6%。

　　黃浦江的污染危機

　　黃浦江被稱為上海的“母親河”，上海市民80%的飲用水來自黃浦江。盡管近年來上海市政府加大了對黃浦江環(huán)境整治力度，但“隱形” 污染依然觸目驚心。目前，每天仍有數(shù)百萬噸廢污水排入黃浦江，一年則高達20億噸，比全年平均降水產(chǎn)生的徑流量還多，致使黃浦江及其支流的水質(zhì)終年維持在 Ⅲ類至V類之間(國家規(guī)定飲用水水源水質(zhì)必須在Ⅱ類水以上)，這已經(jīng)給黃浦江上游水源保護區(qū)形成較大壓力。由于黃浦江取水量的不斷增加，而上游來水不足以稀釋排入的污水，影響到黃浦江的自凈能力，加重了水質(zhì)污染程度。同時，又因黃浦江是潮汐型河流，咸潮入侵更使得黃浦江下游污水上溯，對城區(qū)的水廠取水口造成極大威脅。

　　很多來過上海的外地人，都對上海自來水濃重的漂白粉味記憶深刻。這座城市的水源——黃浦江的污染程度，已經(jīng)讓在水資源方面頗富優(yōu)越感的上海人感到震驚。

　　中國水質(zhì)性缺水樣本之江浙篇

　　江南之美在于水。然而，水鄉(xiāng)江南，卻面臨著缺水的困境，“江南水鄉(xiāng)鬧水荒”的現(xiàn)象在江浙地區(qū)尤為突出。

　　在浙北杭嘉湖地區(qū)，河網(wǎng)縱橫，尤其有錢塘江、太湖和長江水可資利用，看似水源豐富，但近些年來，經(jīng)濟迅猛發(fā)展，用水量已遠超出水資源的承受能力，加上水資源保護不當，大量水體遭污染，可利用的水資源急劇減少，“江南水鄉(xiāng)鬧水荒”的現(xiàn)象在這一地區(qū)尤為突出。

　　在浙江境內(nèi)甬江、姚江、奉化江三江交匯的寧波市，最缺水時一些運水車在日夜不停地奔跑著，將鄉(xiāng)村河道里的水運進城里的各個企業(yè)。象山縣著名的針織企業(yè)巨鷹集團，為了解決缺水困境，雇用了6輛載重24噸的大槽車，24小時不停地向廠里送水。

　　位于浙江省東部的舟山市是嚴重缺水的城市，為了解決生產(chǎn)和生活用水，當?shù)卣�府不得不花費巨大的成本大規(guī)模向海取水。

　　在著名的國際商貿(mào)城市義烏，市區(qū)有時每周正常供水僅9小時，人均水資源擁有量僅為全國平均水平的1/4。據(jù)稱，在義烏有兩樣商品最好賣，即水桶和水泵。

　　無論是情愿還是不情愿，缺水，這一讓水鄉(xiāng)人感到無比陌生和尷尬的事實已經(jīng)真實地擺在了人們的面前。杭嘉湖平原、寧紹平原、蘇錫常平原等歷史上的天府澤國，目前基本上都處于程度不同的缺水狀態(tài)，一些地區(qū)出現(xiàn)了水鄉(xiāng)無水喝的尷尬局面，水資源危機給江南水鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟增長付出的慘痛代價

　　也許是生在水鄉(xiāng)，感覺不到水的珍貴，很多企業(yè)的發(fā)展都是以對水源的高污染、高消耗為前提的，經(jīng)濟發(fā)展的代價異常沉重。據(jù)2004年 12月份浙江省統(tǒng)計部門所做的《浙江GDP增長過程中的代價分析》測算，2003年浙江省排放的工業(yè)廢水達到了令人吃驚的16.8億噸。按照目前的污染物排放水平計算，每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水，在GDP年均增長9%的情況下，到2010年浙江省廢水的排放量將是目前的2倍，屆時，生態(tài)環(huán)境將面臨異常沉重的壓力。對水資源的破壞不可避免地引來了自然界的報復(fù)，江南水鄉(xiāng)遇上了和塞北邊陲同樣的境遇，不僅工業(yè)用水，連生活用水都成了問題，不同的是，這里不是沒有水，而是有水卻不能喝。面對嚴重的“缺水”困境，有人稱，缺水已經(jīng)擊中了江南水鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的軟肋。

　　中國水質(zhì)性缺水樣本之廣東篇

　　被譽為“空氣中也能擰出水”的廣東，近年來卻面臨著缺水的困擾，到2010年廣東省缺水量將達到82.6億立方米。

　　廣東地處我國亞熱帶地區(qū)，雨量充沛，而且還有我國東南地區(qū)最大的水系珠江穿境而過，其水資源總量為4190億立方米，高居全國之首。但全省人均水資源擁有量僅為2100立方米，低于全國人均擁有量2200立方米的水平，逼近國際公認的1750立方米的人均水資源的緊張警戒線。其中珠江三角洲地區(qū)人均擁有量不足2000立方米�；浳髡拷�地區(qū)僅為1500立方米。水資源時空分布不均，加之近幾年連年干旱，廣東干旱缺水問題已十分突出。

　　據(jù)統(tǒng)計，全省約有1600萬人飽受水質(zhì)性缺水之苦�；洊|、粵西及沿海地區(qū)，以及粵北石灰?guī)r山區(qū)已威脅到供水安全，東江流域及周邊地區(qū)也潛伏著用水矛盾。廣東省地質(zhì)勘察局預(yù)測，到2010年廣東省缺水量將達到82.6億立方米。

　　廣東水環(huán)境調(diào)查

　　珠江三角洲水網(wǎng)密布，年平均擁有3300億立方米水資源。但是自從20世紀80年代中后期開始，隨著廣東經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，江河水污染日益嚴重，城市河道幾乎“有河皆污”，水生態(tài)環(huán)境惡化，不少河道已到難以治理的地步。根據(jù)民革廣東省委員會對珠江三角洲區(qū)域5147家重點工業(yè)污染源的調(diào)查統(tǒng)計，工業(yè)廢水折合每天的排放量為235.5萬噸;城市生活污水排放量為每天660.5萬噸，農(nóng)村生活污水排放量約240萬噸。這些尚未包括該區(qū)域內(nèi) 1000余萬外來工帶來的負荷。從2003年以來，廣東省的降雨量減少了30%，全省4大河流的水量創(chuàng)歷史新低，嚴重的干旱又引發(fā)了咸潮上溯等諸多問題，破壞了淡水水質(zhì)。這一切造成全省1600萬人水質(zhì)性缺水。

　　中國水質(zhì)性缺水之損失篇

　　地表水不夠用或地表水受到污染不能用，人們就轉(zhuǎn)向地下水。但是，長期超量開采地下水卻引發(fā)地面沉降等環(huán)境惡果。

　　水質(zhì)性缺水誰來埋單

　　·環(huán)境埋單：長三角的地面沉降之憂

　　為了應(yīng)對水質(zhì)型缺水的困境，在長三角(長江以南)10萬平方千米的范圍內(nèi)，因為長期超采地下水，引起了區(qū)域性地面沉降與地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。由蘇、滬、浙三省市地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查部門歷時5年完成的《長江三角洲地區(qū)地下水資源與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價》報告指出，長三角地區(qū)1/3范圍內(nèi)累計沉降已超200毫米，面積近1萬平方千米，其中上海市區(qū)、江蘇蘇錫常地區(qū)、浙江杭嘉湖等地已經(jīng)形成三個區(qū)域性沉降中心，最大累計沉降量分別達到2.63、 1.08、0.82米，形成了三個大“漏斗”，并且地面沉降在長三角地區(qū)有連成一片的趨勢。蘇錫常地區(qū)因不均勻沉降，目前已發(fā)生22處地裂縫地質(zhì)災(zāi)害。長三角地區(qū)已成為中國發(fā)生地面沉降現(xiàn)象最具典型意義的地區(qū)之一。如果不考慮極值，依目前的沉降速度，到2050年，海平面將會上升40~70厘米，長三角很可能就此桑田變滄海。

　　·經(jīng)濟埋單：缺水遏制珠三角發(fā)展

　　2004年襲擊珠江三角洲番禺、東莞、增城、珠海、中山等地的咸潮災(zāi)害，使得大量的海洋咸水逼進珠江三角洲地區(qū)，導(dǎo)致當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水咸度升高，淡水缺乏。

　　咸潮性缺水襲擊工業(yè)企業(yè)

　　中山市聯(lián)成化學工業(yè)有限公司是當?shù)匾患乙陨�產(chǎn)塑化原料、樹膠制品為主的臺資大型企業(yè)，年產(chǎn)量10萬噸，占據(jù)整個珠江三角洲地區(qū)該類產(chǎn)品的1/5。

　　當咸潮襲來的時候，聯(lián)成公司盡管頗有準備地啟動了此前花費50萬元人民幣打造的蓄水量3000噸的化工消防兩用儲水槽，造價150 萬元的咸水淡化設(shè)備也緊急開動，但產(chǎn)量還是下降了兩成。該公司技術(shù)人員表示，以年產(chǎn)10萬噸，360個工作日，每噸產(chǎn)品9000元計，僅減產(chǎn)20%一項就意味著每日公司要白白損失至少54萬元人民幣，這還不包括啟動咸水淡化設(shè)備每日所增加的生產(chǎn)成本。

　　中山市另一飽受咸潮之苦的印染企業(yè)老板郭先生則在接受媒體采訪時說，因為受咸潮性缺水的影響，他的企業(yè)目前已前后停工好幾次，損失無法計算。

　　咸潮襲農(nóng)：1/3早稻無法下插

　　咸潮也給“魚米之鄉(xiāng)”的珠三角農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響。在番禺石樓鎮(zhèn)的一些稻田邊，盡管水溝里蓄有一些水，然而田地卻龜裂著。因為咸潮，溝里的水咸度已達5%o，而如果農(nóng)作物“飲用”咸度超過4%o的水，半個月后就會停止生長，甚至枯萎。

　　水質(zhì)性缺水對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的影響是明顯的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：廣州番禺區(qū)2005年全區(qū)早稻面積計劃完成6.5萬畝，同比減少2.1萬畝，近1/3的稻田無法下插;甘蔗面積5.2萬畝，同比減少0.1萬畝;蔬菜面積11萬畝，同比減少1.8萬畝。

　　廣東省水利專家表示，華南一帶沿海地區(qū)隨著經(jīng)濟急速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴張，常住人口增長，相應(yīng)的環(huán)保體系沒有及時跟上，導(dǎo)致江河水流量減少，這是當?shù)叵坛比肭秩找鎳乐氐母�本原因。其次，近年來珠三角一帶濫采河砂行為愈演愈烈，嚴重破壞河床，導(dǎo)致河流水位下降，海水倒灌，咸潮上溯頻率大大提高，范圍擴大。