改革開放30年成就取得的八大原因

　　第一、放棄階級斗爭，把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。不是“抓革命”作為首位，而是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“發(fā)展是硬道理”作為首位。即使在最困難的時候，這個總的方針也始終沒有動搖過。這就為三十年的順利發(fā)展，提供了最根本最重要的政治路線保證。

　　第二、政治的穩(wěn)定統(tǒng)一對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，不把經(jīng)濟(jì)問題政治化，不糾纏于“姓資姓社”的爭論。政治的穩(wěn)定和統(tǒng)一，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個至關(guān)重要的因素。否則，有可能導(dǎo)致類似于孫中山革命所帶來的后果。

　　第三、對政治體制和法律體制進(jìn)行適應(yīng)性的改革和完善，不進(jìn)行劇烈變革。在施行改革的時候，充分考慮到各種約束條件。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基本的原則是在約束條件下做事情。如果一個改革措施不符合大多數(shù)人民的意愿，造成的交易成本內(nèi)耗很大，就應(yīng)該采取其他的辦法。

　　第四、改善經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境，引入經(jīng)濟(jì)良好運行的四個先決條件：承認(rèn)個人利益，容許一部分人通過辛勤勞動率先發(fā)家致富；在經(jīng)濟(jì)上給予人們更多的自由選擇；實現(xiàn)分散化決策；以及引進(jìn)競爭機(jī)制以及其他各種激勵機(jī)制。首先，承認(rèn)個人的利益，從大公無私到承認(rèn)個人利益現(xiàn)實，也就是承認(rèn)了當(dāng)前人們思想水平不太高，都是經(jīng)濟(jì)人，主要考慮個人的利益，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)里的基本假設(shè)。由于資源的有限性和個人欲望的無限性這樣一個基本的矛盾導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生，導(dǎo)致了人們必須運用市場經(jīng)濟(jì)體制來配置資源。最好人人都大公無私，都像雷鋒，這是我們的理想，做人的標(biāo)準(zhǔn)，但這不現(xiàn)實。在人們思想還沒有改造完之前，就只能承認(rèn)人的自利性這個事實。再次，承認(rèn)個人利益的風(fēng)險也比較小。做生意要制訂合同，那么為什么要有合同？為什么要制定法律？為什么在黨章中要有規(guī)定，對干部有要求呢？這樣做不但符合現(xiàn)實，且使得人們鉆空子的風(fēng)險最小。第二，給人們經(jīng)濟(jì)上的自由選擇，這是至關(guān)重要的。第三，由于經(jīng)濟(jì)人的自利性和他們之間的信息不對稱，需要實現(xiàn)分散化決策。自由選擇、分散化決策，就是中國改革早期的松綁放權(quán)的改革。第四，引進(jìn)各種激勵機(jī)制，承包制、計件工、多勞多得等。這些激勵機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要，特別是在早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

　　第五、對外開放由點到面、循序漸進(jìn)，以經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市為試點，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，招商引資，開拓海外市場，取得成功經(jīng)驗后再往全國推廣。中國在堅持對外開放，與世界經(jīng)濟(jì)更緊密接軌的過程中，得到的好處是巨大的。

　　第六、引進(jìn)各種過渡性制度安排，建立完善的市場制度。建立市場經(jīng)濟(jì)，不是簡簡單單的把價格放開，簡單地照搬西方國家市場經(jīng)濟(jì)體制，這不滿足中國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境這一約束條件，而是建立了一整套過渡性的制度性安排，逐步建立和完善現(xiàn)代市場體系，包括宏觀調(diào)控體系、金融市場、規(guī)范金融市場、勞動力市場、社會保障制度、稅制、反壟斷等等，這是一個相當(dāng)長的階段�，F(xiàn)在還在進(jìn)行，還很不充分。

　　第七、充分發(fā)揮地方政府的積極性。這一點非常重要，中國的改革是從沿海地區(qū)開始的，給某些地區(qū)、某些省份政策優(yōu)惠。早期只有一個深圳一個蛇口，后來擴(kuò)大到14個沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，然后拓寬到上海，最后輻射到全國�，F(xiàn)在又注重考慮西部開發(fā)、中部崛起、東北振興等。發(fā)揮地方作用有兩個好處：第一，從信息上來看，由于各地情況不一樣，發(fā)展的規(guī)模不一樣，水平不一樣，當(dāng)?shù)毓賳T思想也不一樣，中央的政策很難做到硬性規(guī)定。政策應(yīng)該因時、因地、因人、因事而異，具體情況具體分析。中央在上面，地方政府對當(dāng)?shù)厍闆r比較了解。信息對稱了，知己知彼，百戰(zhàn)不殆；信息不對稱就是次優(yōu)。第二，可以調(diào)動地方政府的積極性。一旦地方政府財政上有了收入，地方政府就有自主性和積極性。所以說處理好地方與中央政府的關(guān)系，充分發(fā)揮地方政府的積極性，也是一個非常重要的因素。

　　第八、符合中國文化和制度環(huán)境的制度轉(zhuǎn)型模式。依循平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌三階段：經(jīng)濟(jì)自由化、市場化、民營化。改革時最好做加法，讓所有人都獲得好處，不動國有企業(yè)，松綁放權(quán)承認(rèn)個人利益，給人們自主權(quán)，讓非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)的自由化導(dǎo)致了非國有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，這是早期階段。第二個階段就是市場化，92年以后，中共十四大決定建立市場經(jīng)濟(jì)體制。市場化階段仍在繼續(xù)中，至今沒有完成。中國的改革短期內(nèi)都將制度環(huán)境作為參數(shù)，約束條件給定，一時很難發(fā)生大的改變，但可逐步演進(jìn)，長期會變化很大，是可作為內(nèi)生變量改變的，從而可以不斷地完善和建立現(xiàn)代市場體系。當(dāng)市場環(huán)境達(dá)到了一定程度時，再進(jìn)行民營化。通過讓各種所有制企業(yè)競爭，市場體系和非國有經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，同時對國有企業(yè)也有明顯的示范和推動效應(yīng)，國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率相對改革前也大大提高了。

　　當(dāng)然經(jīng)過十多年激進(jìn)式改革之后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相當(dāng)不錯，經(jīng)濟(jì)增長很快，但由此認(rèn)為中國也應(yīng)該進(jìn)行激進(jìn)式改革這一種觀點仍然不見得成立。中國之所以采用漸進(jìn)式改革，而沒有采取大規(guī)模的私有化與政治體制改革等全方位改革，是與俄羅斯的初始條件不同，從而采用的改革路徑也應(yīng)有所區(qū)別。首先，中俄兩國本身的初始經(jīng)濟(jì)條件不一樣。俄羅斯等東歐國家在改革初時的人均GDP比中國改革初時的人均GDP高出許多倍，經(jīng)過激進(jìn)式改革，他們的GDP掉了50%甚至更多，人均仍然還有1000多美元。而中國剛開始改革的時候人均GDP只有300美元左右，掉50%就只剩下150美元左右了，試想如果中國的人均GDP真的掉了50%將會導(dǎo)致什么樣的結(jié)果？前面談到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個必要條件是社會的穩(wěn)定、國家政權(quán)的穩(wěn)定，所以中國沒有條件進(jìn)行激進(jìn)式的改革。其次，中國與西方有不同的歷史、文化傳統(tǒng)。俄羅斯的文化屬于西方文化，比較強(qiáng)調(diào)民主、法治，做事情先講規(guī)則。而中國在很多情況下則更強(qiáng)調(diào)對于傳統(tǒng)的尊重，儒家文化所強(qiáng)調(diào)的中庸，做事情總是講平衡，希望有一個好的皇帝或領(lǐng)導(dǎo)人，而不是先強(qiáng)調(diào)民主和法治。所以從根本上來講，這兩個初始條件不一樣決定了中國與俄羅斯改革路徑的差別，而從理論和實際上，也都說明了中國改革模式的選擇是合理的，正確的。