高一政治必修一復(fù)習(xí)提綱：第二單元 為人民服務(wù)的政府

　　第三課我國政府是人民的政府

　　框題一政府的職能：管理與服務(wù)

　　1、政府的性質(zhì)：我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

　　政府的職能：

　�、俦Ｕ先嗣衩裰骱途S護(hù)國家長治久安的職能（打擊、懲治犯罪，保護(hù)國家或公民的權(quán)益）。

　　②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，其中“公共服務(wù)”以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平）。

　�、劢M織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（宣傳、理論或精神，科、教、文、衛(wèi)、體等各事業(yè)）

　�、芴峁┥鐣�(huì)公共服務(wù)的職能（公共基礎(chǔ)、文化、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，醫(yī)療、社保、計(jì)生，自然環(huán)境保護(hù)等）

　　2、政府職能的有限性（政府應(yīng)該怎樣行使自己的職能）：政府承擔(dān)著重要的職能，并不以為著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情真正管好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。

　　3、政府的作用（為什么說我們的政府是便民利民的政府）：一方面，人們的公共生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。

　　框題二政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)

　　1、政府責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)

　　政府的工作宗旨——為人民服務(wù)。工作的基本原則——對(duì)人民負(fù)責(zé)。

　　對(duì)人民負(fù)責(zé)的要求：

　�。�1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度

　�。�2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

　　（3）堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法

　　公民求助的途徑：單位、社會(huì)團(tuán)體、政府（開設(shè)熱線電話、發(fā)展電子政務(wù)、設(shè)立信訪部門、一發(fā)建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度）。

　　國家性質(zhì)——政府性質(zhì)——政府職能——工作的宗旨與原則

　　第四課我國政府受人民的監(jiān)督

　　框題一政府的權(quán)力：依法行使

　　1、依法行政——指政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。

　　2、依法行政的根本或?qū)嵸|(zhì)——是堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

　　3、依法行政的具體要求——合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一

　　4、依法行政的原因：——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求

　　5、依法行政的意義：

　�、儆欣�于保障人民群眾的權(quán)利和自由

　�、谟欣�于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府機(jī)器公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威

　�、鄯乐剐姓�權(quán)利的缺失的濫用，提高行政管理水平

　　④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。P44

　　6、怎樣提高政府依法行政的水平？P44

　　①加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　②建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)利授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效

　�、奂訌�(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平

　　④深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高小的行政管理體制

　　框題二權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　1、對(duì)政府權(quán)力為什么要監(jiān)督？對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的必要性？

　　我國的政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。為防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利用來為人民謀利益。

　　2、如何監(jiān)督（怎樣建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制）？

　�、訇P(guān)鍵是：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，這個(gè)機(jī)制（一靠民主，二靠法制）

　　②建立全面的行政監(jiān)督體系：人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督，群眾通過法定渠道的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。

　　3、政府接受監(jiān)督有什么意義？

　　政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。

　�、俨拍芴岣咝姓�水平和工作效率，減少和防止工作失誤

　�、诓拍芊乐篂E用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔

　�、鄄拍芨�好地作出正確的決策

　�、懿拍苷嬲�做到對(duì)人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。

　　4、建立政務(wù)信息公開制度（陽光工程）的原因、作用：一是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一是保障人民的權(quán)益。

　　開放紅頭文件的意義：有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　5、政府的權(quán)威，從根本上講是由國家性質(zhì)決定的。政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從，這是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威政府的根本標(biāo)志。