徐光木：自來(lái)水漲價(jià)大合唱的壟斷暴利現(xiàn)實(shí)

　　仿佛一聲令下，從去年年底開始，幾乎所有的中國(guó)城市都陸續(xù)加入了自來(lái)水漲價(jià)的大合唱。尤其最近兩個(gè)月以來(lái)，包括上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽證會(huì)。其他城市則正處于準(zhǔn)備階段。(《天府早報(bào)》7月19日)

　　這場(chǎng)“自來(lái)水漲價(jià)大合唱”可以說(shuō)影響深遠(yuǎn)，讓人感受最深的不是如何通過節(jié)水來(lái)節(jié)省開支，而是漲價(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)窟窿如何來(lái)填補(bǔ)。尤其是自來(lái)水漲價(jià)不是個(gè)別地方自來(lái)水企業(yè)的自發(fā)行為，而是幾乎所有城市的漲價(jià)大合唱的時(shí)候，我們更是有了一種山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓的直觀感受。

　　使我感到奇怪的地方也就在這里，全國(guó)各地的水資源分布不同，供應(yīng)量不同，生產(chǎn)能力不同，根據(jù)供求關(guān)系決定商品價(jià)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，各地的水價(jià)和對(duì)水價(jià)進(jìn)行調(diào)查的需要按理說(shuō)也應(yīng)該不同，也就是說(shuō)，個(gè)別城市基于自身的原因?qū)λ畠r(jià)進(jìn)行調(diào)整不奇怪，稀奇的是幾乎所有城市都在差不多的時(shí)間內(nèi)要求自來(lái)水漲價(jià)，問題的關(guān)鍵也就在這里。至于漲價(jià)的方式是通過召開聽證會(huì)還是擅自漲價(jià)，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，倒是無(wú)關(guān)緊要的，因?yàn)閷?duì)他們來(lái)說(shuō)漲價(jià)的結(jié)果永遠(yuǎn)是相同的。

　　根據(jù)科學(xué)管理的原則，水價(jià)到底應(yīng)該定位在什么水平，什么時(shí)候該漲，什么時(shí)候不該漲，漲多少等等都是應(yīng)該有一套完整的機(jī)制的，不能說(shuō)想漲的時(shí)候就編幾條理由漲價(jià)。特別是自來(lái)水作為日常生活的必需品，和電一樣，我們“時(shí)時(shí)刻刻都離不開它”，然而正是這樣與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，卻沒有哪怕是效仿成品油那樣也搞一個(gè)簡(jiǎn)單的定價(jià)機(jī)制，實(shí)在令人費(fèi)解。這樣一來(lái)，自來(lái)水是否漲價(jià)，漲價(jià)多少不是由機(jī)制說(shuō)了算，而是由自來(lái)水公司和有關(guān)部門說(shuō)了算，當(dāng)然也就難于服眾。

　　難于服眾的地方其實(shí)不獨(dú)體現(xiàn)在定價(jià)機(jī)制缺失方面，還體現(xiàn)在漲價(jià)理由上面，比如昆明市自來(lái)水企業(yè)和當(dāng)?shù)卣�府給出的漲價(jià)理由是，目前的水價(jià)處于較低水平，不但供水企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)壓力，也不利于發(fā)揮價(jià)格約束機(jī)制，提高市民節(jié)約水資源的意識(shí)。

　　打著節(jié)約的旗幟談漲價(jià)，豈只是昆明一地的自來(lái)水漲價(jià)旗幟，這是包括水電和石油等在內(nèi)的壟斷企業(yè)的行話，只要談到倡導(dǎo)節(jié)約，就必定要漲價(jià)，只要漲價(jià)，理由一定是倡導(dǎo)節(jié)約。然而現(xiàn)在時(shí)代不同了，社會(huì)背景也不同了，人們不再是聽之任之的傻子，漲價(jià)可以，但請(qǐng)拿出成本核算的結(jié)果來(lái)。退一步講，假使?jié)q價(jià)真是為了倡導(dǎo)節(jié)約，為何要搞漲價(jià)一刀切，增加低收入者的生活成本。最合理的方式應(yīng)該是，根據(jù)基準(zhǔn)水價(jià)和超額水價(jià)相結(jié)合的原則推行梯行水價(jià)，這樣既能保證低收入人群用水，有能多用水大戶增加用水成本，達(dá)到雙贏的目的。

　　水是自然資源，從它誕生的那一天起，就決定了它的滿足人的基本需求的屬性，利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)自來(lái)水需求無(wú)可厚非，問題就在于不能讓漲價(jià)成為壟斷企業(yè)謀取暴利的手段，而且是唯一手段。