馬建堂：加強能源統(tǒng)計工作 為節(jié)能減排提供保障

　　摘要：馬建堂強調，搞好能源統(tǒng)計，提供真實、準確、完整、及時的能源統(tǒng)計數據是一項十分重要的工作，要繼續(xù)提高對能源統(tǒng)計重要性的認識。他說，加強能源統(tǒng)計，準確、及時地把握我國能源生產、流通、消費情況，對于國家科學制定能源發(fā)展規(guī)劃和政策，發(fā)揮能源對經濟社會發(fā)展的支撐作用，減緩和適應全球氣候變化，統(tǒng)籌經濟社會又好又快發(fā)展，加快全面小康社會建設，具有十分重要的作用。近年來，國務院和地方各級政府采取了一系列政策措施，節(jié)能減排工作取得積極進展。能源統(tǒng)計是國家出臺節(jié)能減排政策措施、實施節(jié)能成效考核的重要基礎，是衡量“十一五”節(jié)能減排目標任務完成情況的重要依據。加強能源統(tǒng)計，及時提供真實、準確、完整的節(jié)能降耗統(tǒng)計數據，對于黨中央、國務院科學判斷節(jié)能減排形勢，正確制定節(jié)能減排政策，推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，具有十分重要的作用。

　　10月12日下午，全國能源統(tǒng)計工作會議在北京召開，國家統(tǒng)計局黨組書記、局長馬建堂出席會議并發(fā)表重要講話。馬建堂要求各級統(tǒng)計機構和廣大能源統(tǒng)計工作者大力加強能源統(tǒng)計工作，不斷提高能源統(tǒng)計數據質量，積極提供真實、準確、完整、及時的能源統(tǒng)計資料，為節(jié)能減排提供統(tǒng)計保障。國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長許憲春主持會議。

　　馬建堂強調，搞好能源統(tǒng)計，提供真實、準確、完整、及時的能源統(tǒng)計數據是一項十分重要的工作，要繼續(xù)提高對能源統(tǒng)計重要性的認識。他說，加強能源統(tǒng)計，準確、及時地把握我國能源生產、流通、消費情況，對于國家科學制定能源發(fā)展規(guī)劃和政策，發(fā)揮能源對經濟社會發(fā)展的支撐作用，減緩和適應全球氣候變化，統(tǒng)籌經濟社會又好又快發(fā)展，加快全面小康社會建設，具有十分重要的作用。近年來，國務院和地方各級政府采取了一系列政策措施，節(jié)能減排工作取得積極進展。能源統(tǒng)計是國家出臺節(jié)能減排政策措施、實施節(jié)能成效考核的重要基礎，是衡量“十一五”節(jié)能減排目標任務完成情況的重要依據。加強能源統(tǒng)計，及時提供真實、準確、完整的節(jié)能降耗統(tǒng)計數據，對于黨中央、國務院科學判斷節(jié)能減排形勢，正確制定節(jié)能減排政策，推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，具有十分重要的作用。

　　馬建堂對能源統(tǒng)計工作提出六點要求：

　　一是進一步突出數據質量在能源統(tǒng)計中的核心地位。各級統(tǒng)計機構務必要將提高能源統(tǒng)計數據質量放到更加突出的戰(zhàn)略地位，作為能源統(tǒng)計的立身之本、立業(yè)之基；每一位能源統(tǒng)計工作者都要視能源統(tǒng)計數據質量為生命，以求能源統(tǒng)計數據之真、務能源統(tǒng)計工作之實為天職，始終如一地將提高能源統(tǒng)計數據質量貫穿于能源統(tǒng)計工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。

　　二是進一步健全和完善能源統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。要進一步擴大能源統(tǒng)計范圍，完善規(guī)模以下工業(yè)能源產品產量、流通企業(yè)能源商品銷售等統(tǒng)計調查體系，健全第一產業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)、第三產業(yè)能源消費等統(tǒng)計調查體系；健全統(tǒng)計指標體系，逐步建立核算地區(qū)能源消費總量所需的地區(qū)間能源調入與調出統(tǒng)計指標，流通企業(yè)能源商品的批發(fā)、零售、庫存統(tǒng)計指標，能源利用效率和綜合利用統(tǒng)計指標等；健全能源統(tǒng)計品種，加快建立新能源和可再生能源品種統(tǒng)計制度。進一步完善單位GDP能耗監(jiān)測體系，嚴格按照制度規(guī)定做好對全國以及地區(qū)節(jié)能降耗進展情況、主要耗能行業(yè)節(jié)能降耗進展情況、重點耗能企業(yè)和地區(qū)單位GDP能耗及其降低率數據質量的監(jiān)測。

　　三是進一步提高能源統(tǒng)計調查的科學性。要在第二次全國經濟普查的基礎上，根據國民經濟各行業(yè)的能耗特點，積極完善以全面調查、抽樣調查、重點調查和利用行政記錄搜集數據等各種調查方法相結合的能源統(tǒng)計調查方法體系。

　　四是進一步夯實能源統(tǒng)計基礎。各級統(tǒng)計機構和廣大能源統(tǒng)計工作者要加大對企業(yè)和社會用能單位的宣傳動員和監(jiān)督檢查，督促其按照規(guī)定配備和使用依法檢定合格的能源計量器具，建立健全能源消費統(tǒng)計制度；依法設置能源原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全能源統(tǒng)計資料的各項管理制度。

　　五是進一步增強能源統(tǒng)計的獨立性。各級統(tǒng)計機構和每一位能源統(tǒng)計人員務必要進一步增強獨立調查、獨立報告、獨立監(jiān)督的意識，堅決抵制各種對能源統(tǒng)計數據的干擾行為，嚴格按照能源統(tǒng)計制度的規(guī)定，如實采集、上報能源統(tǒng)計數據，客觀監(jiān)測能源生產、消費情況，對能源統(tǒng)計數據的真實性負責。

　　六是加強對能源統(tǒng)計數據的審核、公布和分析。要充分開發(fā)和利用好第二次經濟普查對能源消費情況摸底調查資料，對能源消費總量、消費結構和主要耗能設備數據進行認真評估、審核。嚴格按照制度規(guī)定，認真做好全國和各地區(qū)單位GDP能耗指標公報的發(fā)布工作。加強對能源運行情況與經濟波動之間內在聯(lián)系的探索研究，深入分析節(jié)能降耗成效的內在原因以及經濟結構變化、技術進步對節(jié)能降耗的影響。

　　馬建堂強調，各級統(tǒng)計機構和廣大能源統(tǒng)計工作者在做好目前所承擔的能源統(tǒng)計工作的同時，要做好承擔更多更重要的與科學發(fā)展觀相適應的統(tǒng)計任務的準備。要以適應科學發(fā)展觀要求，滿足宏觀管理決策的需要，適應節(jié)能減排任務要求為出發(fā)點，拓展能源統(tǒng)計工作的范圍，從思想上、組織上、工作上等各個方面做好充分準備。

　　國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司副司長耿勤（主持工作）宣布了全國能源統(tǒng)計工作評比結果。會議為獲獎單位進行了頒獎。

　　國家統(tǒng)計局設計管理司司長鮮祖德、能源統(tǒng)計司副巡視員孟合合，各�。▍^(qū)、市）統(tǒng)計局、新疆生產建設兵團、計劃單列市統(tǒng)計局分管能源統(tǒng)計工作的領導及能源統(tǒng)計負責人參加了會議。（記者孫啟文）