臺學(xué)者：馬英九拋三項條件等于向和平協(xié)議說不

　　摘要：據(jù)臺灣旺報報道，在馬英九兼任黨主席的前一天，“國安會”外圍團(tuán)體亞太和平基金會趙春山董事長明確地提出了臺灣和大陸啟動政治性對話前，必須先做好的“三項準(zhǔn)備”，這可以看成政府明確地向北京表明目前沒有政治對話的可能。

　　臺大政治學(xué)系教授、兩岸統(tǒng)合學(xué)會理事長張亞中今天在旺報發(fā)表文章說，建立互信是胡錦濤一年來不斷提到的4個字，并放在16字箴言的首位，顯示它對于北京的重要性。政治上的“建立互信”包括兩個主要議題，一是和平協(xié)定，另一是軍事互信機(jī)制。

　　據(jù)臺灣旺報報道，在馬英九兼任黨主席的前一天，“國安會”外圍團(tuán)體亞太和平基金會趙春山董事長明確地提出了臺灣和大陸啟動政治性對話前，必須先做好的“三項準(zhǔn)備”，這可以看成政府明確地向北京表明目前沒有政治對話的可能。

　　馬英九當(dāng)選前后立場丕變

　　馬英九對于和平協(xié)議與建立軍事互信機(jī)制的看法，當(dāng)選前后有很大不同。2006年馬英九訪歐時表示，如果國民黨執(zhí)政，將與大陸協(xié)商兩岸和平協(xié)定的架構(gòu)，進(jìn)而建立兩岸軍事互信機(jī)制。

　　當(dāng)選“總統(tǒng)”后，馬英九的立場有了180度的轉(zhuǎn)變。他將江丙坤與賴幸媛做為兩岸關(guān)系的兩位標(biāo)兵，江的象征意義是希望積極推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流，賴的意義則是李登輝路線的柔性繼承。兩位標(biāo)兵站在那里其實就是告訴北京，“只要經(jīng)濟(jì)、不談?wù)��?rdquo;。

　　馬英九強(qiáng)調(diào)，大陸撤除面向臺灣的飛彈，是展開和平協(xié)商的前提，這完全是政治性語言，為的是讓人民知道他多么在意中共的飛彈。研究國際關(guān)系者均知道，即使是美蘇談判，也沒有將對方裁減武器做為談判的先決條件，何況以撤飛彈做為和平協(xié)商前提，在軍事上沒有多大意義。說白了些，剛上任的馬英九已經(jīng)不準(zhǔn)備與北京進(jìn)行有關(guān)和平協(xié)定的政治對話了。

　　軍購優(yōu)先于兩岸軍事互信

　　今年4月22日，馬英九在“總統(tǒng)府”通過視訊連線，向美國智囊機(jī)構(gòu)“戰(zhàn)略暨國際研究中心”表示，兩岸建立軍事互信機(jī)制目前為時還早，并表示美國繼續(xù)承諾對臺軍售，對美臺關(guān)系非常重要。馬英九清楚地在“軍售”與兩岸“軍事互信機(jī)制”的優(yōu)先性做了選擇。

　　5月9日馬英九在接受《聯(lián)合早報》訪問時，表示由于“我們主要的軍備是來自于美國，因此我們（對于軍事互信機(jī)制）非常謹(jǐn)慎”。他雖表示若能在2012連任，不排除觸及兩岸政治議題的協(xié)商，但2天后接受中視專訪時又表示，“不排除并非一定要做”。

　　三項條件等于向大陸說不

　　“三個條件”說，是馬英九再次表明立場，只是又多了兩個前提，即“島內(nèi)達(dá)成共識”（其中包括“甚至不排除啟動公民投票”）與“國際社會接受”。此一訊息，等于是清楚地告訴北京，和平協(xié)商的喊話可以暫時休矣！至此，大家應(yīng)該可以更正確地解讀馬英九的現(xiàn)階段大陸政策，即“只要經(jīng)濟(jì)、不談?wù)��?rdquo;。

　　把兩岸和平協(xié)議與軍事互信機(jī)制對話的先決條件交給人民與美國，擺明了就是用另一個方式說“NO！”。國際經(jīng)驗顯示，有關(guān)政治性互信機(jī)制這種高難度的對話，均是先啟于菁英，然后由民意背書，否則根本無法開始。若“中華民國”是一個有主體性的“國家”，那么豈有以美日利益為前提的做法？在馬英九心目中，“軍購、美國、選舉”才是主軸，所謂兩岸和平協(xié)定，只是說說而已。

　　我們也不禁要問，只有經(jīng)貿(mào)交流而沒有和平協(xié)定，有可能化解兩岸的核心癥結(jié)嗎？敏感問題不碰，真的符合臺灣利益嗎？我們擔(dān)心，時間不見得對臺灣有利，等待被迫進(jìn)行和平協(xié)定談判時，我們的籌碼能夠有多少？