2010高考時(shí)事政治：蘭州威立雅水價(jià)上漲最終定案

　　摘要：蘭州水價(jià)聽證會(huì)代表、蘭州大學(xué)教授何文盛向記者表示，至這個(gè)方案公布時(shí)，此前聽證會(huì)代表提出的供水企業(yè)公開財(cái)務(wù)成本和供水成本要求仍未實(shí)現(xiàn)。自從9月份聽證會(huì)后，政府也沒有再就漲價(jià)問題與聽證會(huì)代表溝通過。而是在兩種漲價(jià)方案中，選擇了一種。

　　10月22日，蘭州市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，將水價(jià)每立方米上調(diào)0.3元，居民生活用水價(jià)格由1.45元/立方米，上調(diào)到1.75元/立方米。

　　爭論數(shù)月的蘭州威立雅漲價(jià)申請(qǐng)，最終獲得了政府的認(rèn)可。

　　蘭州水價(jià)聽證會(huì)代表、蘭州大學(xué)教授何文盛向記者表示，至這個(gè)方案公布時(shí)，此前聽證會(huì)代表提出的供水企業(yè)公開財(cái)務(wù)成本和供水成本要求仍未實(shí)現(xiàn)。自從9月份聽證會(huì)后，政府也沒有再就漲價(jià)問題與聽證會(huì)代表溝通過。而是在兩種漲價(jià)方案中，選擇了一種。

　　此前蘭州威立雅向蘭州市建委遞交的漲價(jià)申請(qǐng)稱，蘭州市水價(jià)已經(jīng)多年未調(diào)，目前企業(yè)供水成本已經(jīng)上升到1.95元/立方米，要求將水價(jià)上漲0.7元/立方米，達(dá)到2.16元/立方米。

　　而甘肅省成本調(diào)查隊(duì)公布最終監(jiān)審成本是1.72元/立方米。物價(jià)部門就此提出了每立方米漲價(jià)0.3元和0.4元兩種漲價(jià)方案，進(jìn)行聽證。

　　聽證會(huì)上，2名聽證代表明確表示反對(duì)漲價(jià)，其他代表同意漲價(jià)，但就0.3元方案還是0.4元方案有不同意見。

　　何文盛說，聽證會(huì)代表要求供水企業(yè)威立雅水務(wù)集團(tuán)拿出詳細(xì)的供水成本，但是最終并沒有拿到。相反，威立雅則聲稱，如果漲價(jià)0.3元/立方米，企業(yè)供水每立方米仍然虧損0.07元。

　　蘭州市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上公布，水價(jià)上漲的理由是：一是威立雅集團(tuán)承擔(dān)了很大部分城市供水管網(wǎng)改造；二是各種物價(jià)上漲帶來了水價(jià)成本的上升；三是上調(diào)水價(jià)有利于節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。

　　但外界認(rèn)為，兩年前蘭州政府以17.1億元的天價(jià)、溢價(jià)4倍將蘭州供水集團(tuán)45%的股份出售給威立雅，并且在合同中規(guī)定水價(jià)上漲公式，令這一公共事業(yè)變成企業(yè)盈利手段，才是現(xiàn)在不得不在成本不透明的情況下上調(diào)水價(jià)的真實(shí)原因。

　　何文盛說，如果水價(jià)繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的信息不透明和政府監(jiān)管不到位的管理體制，則水價(jià)上漲就成了一本糊涂賬。對(duì)于蘭州來說，威立雅公司仍舊虧損，再次上漲水價(jià)也是必然的事情。

　　蘭州市建委負(fù)責(zé)人說，蘭州水價(jià)上漲后，政府將研究對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼措施。

　　22日，威立雅公司代表也在聽證會(huì)上表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蘭州威立雅的成本監(jiān)審，嚴(yán)格控制成本。蘭州威立雅也承諾將采取優(yōu)化工藝、改造中心化驗(yàn)室、改造老化管道等多項(xiàng)措施，力爭明年各項(xiàng)費(fèi)用降低5%-10%，并繼續(xù)每年籌措100萬元用于低收入家庭的水價(jià)補(bǔ)貼。

　　何文盛表示，蘭州水價(jià)上漲的一些內(nèi)在問題并沒有解決：管網(wǎng)建設(shè)等政府該投入的成本，仍舊由社會(huì)負(fù)擔(dān)；供水企業(yè)的模糊賬問題也沒有解決，供水企業(yè)不給社會(huì)公布其真實(shí)的成本，政府也沒有相應(yīng)的監(jiān)管手段。

　　幾乎在蘭州市宣布上漲水價(jià)的同時(shí)，蘭州市宣布今年供暖價(jià)格不下調(diào)。

　　2008年底，由于煤價(jià)大幅度上漲，蘭州將供暖價(jià)格每平方米上漲1.95元，上漲幅度在53.5%。今年煤炭價(jià)格下降，蘭州市居民提出供暖價(jià)格下調(diào)的問題。蘭州市政府對(duì)此卻表示今年不下調(diào)供暖價(jià)格。

　　“公共產(chǎn)品價(jià)格只能漲不能降的問題，使政府漲價(jià)頗有疑問。”何文盛說，信息公開透明是公共產(chǎn)品漲價(jià)的主要問題，如果不解決這個(gè)問題，蘭州水價(jià)上漲就猶存疑問。