農(nóng)業(yè)部研究部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開各項工作

　　摘要：會議認(rèn)為，新形勢下進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開工作，是貫徹落實中央決策部署的必然要求，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求，是加強作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)業(yè)部門政風(fēng)行風(fēng)的必然要求。

　　10月27——28日，農(nóng)業(yè)部在江蘇省常州市召開部分省市農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開座談會，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央國家機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作座談會議精神，深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開工作面臨的新形勢新任務(wù)，全面總結(jié)近年來政務(wù)公開工作的好做法好經(jīng)驗，研究部署深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開各項工作。農(nóng)業(yè)部黨組成員、中紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長朱保成出席會議并講話。

　　會議認(rèn)為，新形勢下進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)部門政務(wù)公開工作，是貫徹落實中央決策部署的必然要求，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求，是加強作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)業(yè)部門政風(fēng)行風(fēng)的必然要求。

　　會議認(rèn)真總結(jié)了各級農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)政務(wù)公開六個方面的經(jīng)驗，即必須始終堅持以加強組織領(lǐng)導(dǎo)為根本，以為民服務(wù)為宗旨，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以綜合辦公為載體，以信息技術(shù)為支撐，有力有序有效推進(jìn)政務(wù)公開工作。

　　會議要求，各級農(nóng)業(yè)部門要立足農(nóng)村改革發(fā)展大局，堅持以改革創(chuàng)新為動力，以行政權(quán)力公開透明運行和全面、及時、準(zhǔn)確公開政府信息為目標(biāo)，加強協(xié)調(diào)配合，大力推動農(nóng)業(yè)部門依法行政和便民服務(wù)再上新臺階。重點做好以下五方面工作：

　　一是切實加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實政務(wù)公開工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；加快政務(wù)公開制度建設(shè)，大力推進(jìn)行政權(quán)力依據(jù)、決策、執(zhí)行、結(jié)果的全過程公開；加大對政務(wù)公開工作的支持力度，在人員配備、工作經(jīng)費、辦公條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予充分保障，為深入推進(jìn)政務(wù)公開工作創(chuàng)造良好條件。二是大力推動行政審批權(quán)公開透明運行。深化行政審批制度改革，下大力氣做好行政審批事項的取消和調(diào)整工作；進(jìn)一步理順職能分工，優(yōu)化工作流程，規(guī)范審批程序，提高審批效能，把政務(wù)服務(wù)大廳建成集政務(wù)公開、行政審批、信息發(fā)布、投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺；進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，積極推行行政許可網(wǎng)上申請和網(wǎng)上審批。三是全面及時準(zhǔn)確公開政府信息。正確處理信息公開與安全保密、主動公開與依申請公開的關(guān)系，綜合運用政府部門門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等載體，多渠道、多層次、多形式公開政府信息；完善信息公開相關(guān)制度，大力推行信息公開電子監(jiān)察、信息公開仲裁機(jī)制；積極推進(jìn)無文號信息公開，充分發(fā)揮信息的引導(dǎo)作用；正確處理信息發(fā)布主體之間的關(guān)系，切實做到統(tǒng)籌兼顧，保證信息發(fā)布的協(xié)調(diào)一致。四是加大對農(nóng)業(yè)投資項目、資金使用的監(jiān)管力度。堅持把公開透明的要求貫穿于投資項目實施和資金管理使用的全過程，進(jìn)一步建立健全投資項目公示制度、評審制度、招投標(biāo)制度，及時公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況；將投資項目落實是否及時有效、項目決策是否科學(xué)合理、項目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、項目資金管理使用是否規(guī)范透明、工程建設(shè)質(zhì)量是否安全合格等作為公開的重點，確保項目資金得到科學(xué)合理、規(guī)范有效、公開透明管理和使用。五是充分發(fā)揮政務(wù)公開在化解矛盾和處理重大突發(fā)事件中的作用。加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村綜合改革、各項涉農(nóng)補貼等事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益政策措施的公開力度，指導(dǎo)做好農(nóng)村集體財務(wù)、民主管理公開工作；對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、土地承包糾紛、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等容易引發(fā)社會矛盾的重大問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，全面客觀地介紹事件進(jìn)展情況、政府應(yīng)對措施等，防止因信息發(fā)布不及時、輿論引導(dǎo)不得力，致使矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化，甚至激化為群體性事件，切實維護(hù)黨和政府的形象。

　　會議還正式啟動了農(nóng)藥田間試驗網(wǎng)上審批試點，這是在總結(jié)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全行政許可網(wǎng)上申請工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部深化行政審批制度改革的又一項重大舉措。