青舟：創(chuàng)建國家中心城市的重大機遇

　　摘要：更要有善于吸納創(chuàng)新和政府宏觀調(diào)控的能力。如何創(chuàng)建國家中心城市，是擺在我們面前的一個重大課題，希望有更多的理論工作者和實際工作者在這一研究領域不斷取得新的成果。

　　國家中心城市是一個國家綜合實力最強、集聚輻射和帶動能力最大的城市代表。目前，我國的國家中心城市分別是北京、上海、天津、香港和廣州�！吨榻�三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確廣州作為國家中心城市的新定位，必將給廣州的未來發(fā)展帶來特別重大的影響和更加寶貴的機遇。

　　從倫敦、巴黎到紐約、柏林，從東京、香港、新加坡到北京、上海、首爾等，這些代表國家參與國際競爭的中心城市，是一個國家或地區(qū)綜合實力在空間形式上的集中體現(xiàn)，起著配置資源、主導發(fā)展和連接國內(nèi)外市場的重要作用，其輻射力和影響力遠遠超出了本國或本地區(qū)的范圍。因此，當今世界許多國家為了爭取有利的國際地位，取得未來發(fā)展的主導權(quán)，都在積極采取各種措施保持和提升其中心城市的國際競爭力。特別是在當今世界經(jīng)濟增長重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的重要歷史機遇期，在我國創(chuàng)建若干個國家中心城市，對中國的未來發(fā)展至關(guān)重要。

　　但是，一個城市能否成為國家中心城市，并不是由政府規(guī)劃說了算，更不是主觀上想成就成，即使這個城市有了國家中心城市的地位，那也不是一勞永逸、一成不變的，從根本上講這是市場長期選擇的結(jié)果，核心問題是看這個城市是否具備和能否繼續(xù)保持國家中心城市的功能。也就是說，建設國家中心城市，不僅僅是將這個城市的總量做大，更重要的是提升這個城市的主要功能，更需要我們用大視野來謀劃和花大力氣來創(chuàng)建這個城市，使之與國家中心城市的地位相匹配。因此，我們要牢固樹立以功能論地位、論輸贏的現(xiàn)代中心城市發(fā)展理念，把發(fā)展模式轉(zhuǎn)型作為加快國家中心城市建設、全面提升科學發(fā)展實力的根本途徑。

　　國家中心城市除具有比一般城市更優(yōu)越的地理區(qū)位等條件外，更重要的是擁有強大的推進因素，既要有雄厚的經(jīng)濟實力、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善的服務體系等較高的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，還要有高效、舒適的城市環(huán)境和科學、合理的城市布局，更要有善于吸納創(chuàng)新和政府宏觀調(diào)控的能力。如何創(chuàng)建國家中心城市，是擺在我們面前的一個重大課題，希望有更多的理論工作者和實際工作者在這一研究領域不斷取得新的成果。