美國國務(wù)卿赴中東推動巴以恢復(fù)和談

　　摘要：克林頓此前在阿聯(lián)酋阿布扎比與巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯會晤時表示，以色列政府當(dāng)前對猶太人定居點的限制措施已達(dá)史無前例的規(guī)模。阿巴斯則強(qiáng)調(diào)，以方全面停止猶太人定居點建設(shè)是恢復(fù)巴以和談不可回避的前提，而目前以方拒絕停建位于約旦河西岸和東耶路撒冷的大約3000套住房的做法，更是令巴方無法接受。

　　美國國務(wù)卿希拉里·克林頓10月31日晚抵達(dá)耶路撒冷，分別與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、外交部長利伯曼以及國防部長巴拉克舉行了會談。克林頓在會談中表示希望以巴雙方盡快恢復(fù)和談，并重申了美國堅持以“兩國方案”為框架促成以巴雙方達(dá)成全面和平協(xié)議的立場。內(nèi)塔尼亞胡則表示，以方愿意立即恢復(fù)與巴方的和談，并致力于實現(xiàn)地區(qū)和平。但在此之前，以色列“猶太民族國家”的屬性必須得到承認(rèn)。

　　克林頓此前在阿聯(lián)酋阿布扎比與巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯會晤時表示，以色列政府當(dāng)前對猶太人定居點的限制措施已達(dá)史無前例的規(guī)模。阿巴斯則強(qiáng)調(diào)，以方全面停止猶太人定居點建設(shè)是恢復(fù)巴以和談不可回避的前提，而目前以方拒絕停建位于約旦河西岸和東耶路撒冷的大約3000套住房的做法，更是令巴方無法接受。

　　克林頓此次在中東進(jìn)行的穿梭“游說”正值巴以和平進(jìn)程陷入僵局之時。自美國總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政以來，全面推動中東和平進(jìn)程是其外交政策的重要一環(huán)。雖然美國中東特使米切爾數(shù)月來多次在巴以間斡旋，奧巴馬本人也于不久前舉行的聯(lián)大峰會期間直接介入調(diào)停，但迄今為止，巴以和平進(jìn)程未見明顯起色。應(yīng)奧巴馬要求，克林頓上周提交了一份有關(guān)美國中東地區(qū)外交政策的報告。該報告指出，美國為推動中東地區(qū)實現(xiàn)和平所做的外交努力并未取得突破性進(jìn)展，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)依然不容忽視。

　　美國官方拒絕承認(rèn)米切爾特使多次穿梭外交活動毫無斬獲。美國務(wù)院發(fā)言人凱利10月29日爭辯說，美方致力于中東全面持久和平，這需要美方很深地介入密集的談判進(jìn)程。克林頓30日也解釋說，美方對同巴以雙方進(jìn)行接觸是嚴(yán)肅的，這一事實本身便是積極信息。她說，美方堅持“兩國方案”，現(xiàn)在的問題是如何實現(xiàn)這一目標(biāo)。

　　就目前來看，以色列猶太人定居點問題仍是巴以雙方重啟和談的重大障礙。美國一直向以色列施壓，要求其停止擴(kuò)建定居點，但以在此問題上堅持不退讓。在克林頓與以色列官員的會談中，以外長利伯曼認(rèn)為，巴方將以方全面停止猶太人定居點建設(shè)作為復(fù)談先決條件不可接受。而國防部長巴拉克則表示，以巴外交進(jìn)程陷于僵局將只會對巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）等地區(qū)極端勢力有利。

　　埃及尼羅河新聞頻道1日發(fā)表時事評論稱，克林頓的此次穿梭訪問，是美國政府中東問題策略的延續(xù)和強(qiáng)化。奧巴馬政府在外交事務(wù)中主打“接觸牌”，而巴以問題作為美國外交戰(zhàn)略中的頭等要務(wù)之一，“頻繁和密切的接觸”就成為了彰顯該戰(zhàn)略風(fēng)格的主要方式和途徑。

　　據(jù)美方隨行官員表示，克林頓將于2日出訪摩洛哥，與阿拉伯國家外交部長舉行會談，就推動重啟中東和平進(jìn)程廣泛征求意見，并希望借此機(jī)會贏得阿拉伯國家在促成巴以和談事務(wù)上的進(jìn)一步支持。