干部考核聽(tīng)取民意有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
來(lái)源:人民網(wǎng) 2009-11-03 21:39:06
摘要:究其原因就是領(lǐng)導(dǎo)干部的考核是由上級(jí)決定的,群眾對(duì)其評(píng)價(jià)的好壞不影響他(她)的仕途,所以一些領(lǐng)導(dǎo)也就沒(méi)有把群眾的意見(jiàn)真正放在心中。這也造成了那些廉潔奉公的干部被稱(chēng)著是“傻子”,那些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去的壞現(xiàn)象。
最近,中央出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》。與此相配套,中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》。(11月4日《人民日?qǐng)?bào)》)
眾所周知:干部工作的核心任務(wù)是選準(zhǔn)用好干部,而選準(zhǔn)用好的前提是把好考核關(guān)?茖W(xué)的考核制度有利于激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性,有利于創(chuàng)造一個(gè)注重實(shí)績(jī)、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,有利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),并逐步形成一種優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。嚴(yán)格地說(shuō):GDP的重要性是毋庸置疑的,它是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,它能夠反映完整的經(jīng)濟(jì)狀況,能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)者判斷經(jīng)濟(jì)是在萎縮還是在膨脹,是需要刺激還是需要控制,是處于嚴(yán)重衰退還是處于通脹威脅之中。我國(guó)自從1985年建立起相應(yīng)的核算制度以來(lái),GDP核算已經(jīng)成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要手段,以及制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策和干部考核的重要依據(jù)。但GDP也有它的不足之處,如不能準(zhǔn)確地反映一個(gè)國(guó)家財(cái)富的變化,不能反映某些重要的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不能全面地反映人們的福利狀況,不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境所造成的負(fù)面影響等。甚至一些地方領(lǐng)導(dǎo)片面追求GDP,滋生了“形象工程”、“政績(jī)工程”等腐敗現(xiàn)象。
特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及黨和政府“以民為本”理念的貫徹,我國(guó)社會(huì)逐漸從“官本位”向“民本位”、從政府“權(quán)力”主導(dǎo)的社會(huì)向公民“權(quán)利”主導(dǎo)的社會(huì)轉(zhuǎn)變,在這樣的社會(huì)背景下,群眾更要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主體。正如毛澤東早在1945年就指出的,“讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府就不敢懈怠。”也就是說(shuō),衡量干部的政績(jī),最根本的要看群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。
然而實(shí)際情況并非如此,當(dāng)前有許多干部只會(huì)“迎上”而很少“迎下”。究其原因就是領(lǐng)導(dǎo)干部的考核是由上級(jí)決定的,群眾對(duì)其評(píng)價(jià)的好壞不影響他(她)的仕途,所以一些領(lǐng)導(dǎo)也就沒(méi)有把群眾的意見(jiàn)真正放在心中。這也造成了那些廉潔奉公的干部被稱(chēng)著是“傻子”,那些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去的壞現(xiàn)象。
古語(yǔ)云:“以天下之目視,則無(wú)不見(jiàn)也;以天下之耳聽(tīng),則無(wú)不聞也;以天下之心慮,則無(wú)不知也。”科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,實(shí)質(zhì)上就是以人民為本。如今不再以GDP論英雄,而是將民意納入制度化的干部考核新模式,這正是干部考核工作體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)。同時(shí),有利于引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾滿(mǎn)意作為最大的政績(jī),真心誠(chéng)意為老百姓辦實(shí)事,千方百計(jì)為老百姓解難事。促進(jìn)他們?cè)谥\求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),既要金山銀山,更要綠水青山;既要為在位時(shí)的繁榮負(fù)責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見(jiàn)、摸得著的為民利民實(shí)事、好事,更要做一時(shí)看不見(jiàn)但事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事,決不把遺憾留給歷史和人民。也只有這樣,才能讓干部在考核中贏得更多群眾的支持,才能保證考核質(zhì)量,提高考核公信度。
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