2019年高考一輪復(fù)習(xí)政治知識(shí)點(diǎn)

　　人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主政體比較

　　2009年3月9日，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)，從人民代表大會(huì)與西方議會(huì)、人大和"一府兩院"關(guān)系與西方國(guó)家機(jī)關(guān)間關(guān)系、人大代表與西方議員三個(gè)方面，深刻、準(zhǔn)確地概括了人民代表大會(huì)制度與西方資本主義國(guó)家政體的本質(zhì)區(qū)別。除了以上三個(gè)本質(zhì)區(qū)別外，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方的議會(huì)民主政體還有哪些主要區(qū)別呢？本文擬結(jié)合高中政治教學(xué)，對(duì)此作一粗淺的比較。

　　從形式上看，人民代表大會(huì)制度和西方國(guó)家的議會(huì)民主制度都是國(guó)家政權(quán)的組織形式，都是由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組織，都是一種間接民主，即代議民主，都按照一定的組織和活動(dòng)原則進(jìn)行，都享有立法權(quán)。但從內(nèi)容上看，二者是根本不同的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　一、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定社會(huì)的政治、法律制度和設(shè)施，決定社會(huì)的各種思想觀點(diǎn)和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。

　　我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。人民代表大會(huì)制度有一個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是高度的集中和權(quán)力一元化。這是基于利益的單一和一致性為基礎(chǔ)的，而利益的單一和一致性只能產(chǎn)生于公有制。因?yàn)橹挥性诠�有制條件下，廣大人民群眾沒(méi)有根本利益的沖突，這才可能使政治權(quán)力高度集中�？梢�(jiàn)，集中的、一元化的人民代表大會(huì)制度是建立上社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。

　　西方國(guó)家議會(huì)雖然打著"全民的"、"普遍的"、"平等的"、"超階級(jí)的"選舉制度招牌，其實(shí)選出的議員多數(shù)是有產(chǎn)者，或者是有產(chǎn)階級(jí)的代理人。從表面上看，議員都是由選民選舉的，似乎是民主的。其實(shí)，西方議會(huì)的議席往往是各個(gè)政黨、各個(gè)利益集團(tuán)、各種社會(huì)勢(shì)力政治分贓的結(jié)果，每個(gè)議員的背后都站著供養(yǎng)它的利益集團(tuán)。議員們也為了各自供養(yǎng)的利益集團(tuán)而勾心斗角、爾虞我詐。因此，西方議會(huì)制民主政體實(shí)際上是有錢(qián)人的民主，是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上的，是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)私有財(cái)產(chǎn)的工具。

　　二、階級(jí)本質(zhì)不同

　　國(guó)體決定政體，并通過(guò)一定的政體來(lái)體現(xiàn)；政體體現(xiàn)國(guó)體，并服務(wù)于特定的國(guó)體。

　　我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式。在人民代表大會(huì)制度下，人民代表機(jī)關(guān)的組成人員則都是根據(jù)廣大人民的意志選舉出來(lái)的各方面的代表人物，有著廣泛的代表性和深厚的群眾基礎(chǔ)，代表廣大人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)行使國(guó)家權(quán)力，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求。