淺談沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)競爭環(huán)境比較建議

　　法國著名歷史學(xué)家D.芒圖在其名著《十八世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命》中就寫道，對外貿(mào)易是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一種“酵母”;20世紀(jì)30年代D.H.羅伯特遜提出:對外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機。而更具說服力的是：20世紀(jì)50年代以來日本、亞洲四小龍相繼提出并成功實施了“貿(mào)易立國”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，最終都實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。改革開放以來，中國對外貿(mào)易保持持續(xù)高速增長，2007年對外貿(mào)易總額已超過2萬億美元，穩(wěn)居世界第三位，對外貿(mào)易的高速增長極大提高了我國經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模和速度，中國正在日本、亞洲四小曾經(jīng)走過的“光輝之路”上疾步前行。

　　然而我國的外貿(mào)發(fā)展仍存在諸多問題，其中區(qū)域間發(fā)展不平衡問題較為嚴(yán)重，集中體現(xiàn)在沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)發(fā)展不平衡--沿海地區(qū)外貿(mào)發(fā)展明顯好于內(nèi)陸地區(qū)。究其原因，固然有地理位置、資源稟賦等自然因素的影響，而如今隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平、金融環(huán)境、政府政策等貿(mào)易環(huán)境“軟”因素正發(fā)揮著越來越重要的作用。本文通過比較青島市與武漢市外貿(mào)競爭環(huán)境因素--基礎(chǔ)設(shè)施、科技和人力資源、金融支持體系，從中找到兩市乃至不同區(qū)域間外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)巨大差異的部分根源并提出建議，希望以此促進(jìn)我國對外貿(mào)易區(qū)域間的平衡發(fā)展。

　　1基礎(chǔ)設(shè)施

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施是指城市中直接為維護(hù)城市生產(chǎn)與生活正常秩序和保證城市發(fā)展提供必不可少的物質(zhì)條件的設(shè)施，是一個城市競爭力的重要組成部分。國際投資者在進(jìn)行國際投資和實施國際貿(mào)易時，東道國基礎(chǔ)設(shè)施競爭力一直以來是其考慮的一個重要因素。

　　青島市2004年被評為“CCTV中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市”，獲“企業(yè)家滿意獎”，2005年青島市又被評為“全國文明城市”等稱號。通過比較青島市和武漢市在19個副省級及以上城市建設(shè)分項數(shù)據(jù)和排名可以清楚看到，除了個別項目外，青島市在人均城建資金、燃?xì)馄占奥�、人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積等絕大多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施分項上都要好于內(nèi)陸城市武漢市。由于世界貿(mào)易和現(xiàn)代物流的發(fā)展，越來越強調(diào)貨物周轉(zhuǎn)的高效性，一國或地區(qū)的交通運輸條件日益成為外商直接投資地選擇的重要考慮因子，進(jìn)而在整個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越重要的作用。比較兩市的交通運輸條件同樣可以看出：無論是從客運量、貨運量或是貨運周轉(zhuǎn)量比較來看，青島市總體上都要高于武漢市。

　　通過上述比較可以看出，青島市的城市基礎(chǔ)建設(shè)要好于武漢市，而且優(yōu)勢較為明顯，尤其是在交通運輸上。究其原因，除了自身經(jīng)濟(jì)實力和地理位置上的差異外，武漢市在城市基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃和管理上也存在諸多問題：(一)重視建設(shè)過程管理，輕視運營和養(yǎng)護(hù)管理。(二)目前城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的系統(tǒng)過于分散，協(xié)調(diào)能力不強。(三)投資主體單一，融資渠道較窄，資金投入嚴(yán)重不足。(四)市政建設(shè)規(guī)劃滯后。(五)管理和維護(hù)成本偏高。(六)市政工程形成城市資產(chǎn)的比例不高，已形成城市資產(chǎn)的市政設(shè)施有沒有盤活。(七)政府債務(wù)風(fēng)險日益突出。

　　2 科技和人力資源

　　在激烈的國際市場競爭中，表面上看是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品之間的競爭，而實質(zhì)上是科技和人才之間的競爭。世界經(jīng)濟(jì)巨人比爾·蓋茨曾說過：“給我20個優(yōu)秀人才，我將再造一個微軟。”跨國公司作為國際投資的主體，他們在選擇投資地時，除了考慮基礎(chǔ)設(shè)施條件之外，科技水平和人力資源也是其考慮的重要因素，一國或地區(qū)若在人力資源方面具有優(yōu)勢，將成為吸引外商直接投資的重要砝碼。

　　武漢市作為歷史文化名城，歷史悠久，文化底蘊濃厚，人才眾多，盡管在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上與青島市等沿海城市有一定的差距，但是在人力資源上特別是高等人才上擁有優(yōu)勢，具有很強的發(fā)展?jié)摿�。武漢市今后應(yīng)保持在人力資源特別是高等教育上的良好機制和勢頭，將人力資源上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，形成科技教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，早日實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的騰飛。而青島市作為沿海城市，盡管對外開放程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度上要好于武漢市，但是由于城市歷史較短，科學(xué)、教育和文化系統(tǒng)不如武漢市等內(nèi)陸城市完善。但值得一提的是，由于如今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技競爭力的提高已形成較為明顯的互動效應(yīng)，因此青島市等沿海城市在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，科技競爭力也在加速提升，科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力也在提高，青島市與武漢市在科技和人力資源之間的差距在縮小。

　　3金融支持體系

　　對外貿(mào)易運行是貿(mào)易商品運行與貿(mào)易資金運行的有機統(tǒng)一，這就決定了對外貿(mào)易與金融存在著相互依存、相互影響的關(guān)系。對外貿(mào)易是貿(mào)易金融發(fā)展的基礎(chǔ)，而金融又通過匯率機制、結(jié)算機制、融資機制和避險機制影響著對外貿(mào)易的發(fā)展。世界上很多國家和地區(qū)為了促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展，都十分注重發(fā)揮金融的各項功能，圍繞對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略不斷完善貿(mào)易金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)體系。

　　我們從銀行金融市場和非銀行金融市場兩個方面比較青島市和武漢市的金融體系。(1)銀行金融市場。銀行的主要業(yè)務(wù)是存貸款，而存貸的數(shù)量和資金運轉(zhuǎn)周期主要取決于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，集中了海爾、海信、澳柯瑪、青島啤酒、青島雙星等很多全國乃至世界知名企業(yè)，企業(yè)存貸款行為活躍;同時，東部發(fā)達(dá)省份人口眾多，高收入人群大量集中于此，個人金融活動活躍;另外，從中西部流動之東部地區(qū)的進(jìn)程務(wù)工人員一般將收入存在工作所在地銀行機構(gòu)，所有這些都促使青島市等沿海地區(qū)銀行金融市場異常活躍。除了四大國有商業(yè)銀行外，交通銀行、中信實業(yè)銀行、華夏銀行、上海浦東銀行、福建興業(yè)銀行等紛紛活躍于青島市等沿海城市經(jīng)濟(jì)舞臺上。至于外資銀行，也主要集中于東部，尤其是沿海幾個大中城市。而相比之下，武漢市等內(nèi)陸省市資金吸納潛力較小，且資金投放的風(fēng)險大，四大國有商業(yè)銀行在西部地區(qū)普遍設(shè)點較少，12家股份制商業(yè)銀行中也只有少數(shù)幾家在西部設(shè)有分支機構(gòu)，因此武漢市等內(nèi)陸城市銀行金融市場發(fā)育遲緩。(2)非銀行金融市場。相比銀行金融活動而言，非銀行金融活動受政府調(diào)控和影響較小，基本上是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此資本“逐利”的市場天性使得以青島市為代表的東部沿海省市的非金融市場的發(fā)育程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以武漢市為代表的內(nèi)陸省市。

　　現(xiàn)代金融活動與地區(qū)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)，因此，無論是傳統(tǒng)的銀行金融市場還是新興的非銀行金融市場，青島市等沿海省市的發(fā)展現(xiàn)狀都要明顯好于武漢市等內(nèi)陸省市，而良好的金融支持體系又進(jìn)一步促進(jìn)了青島市等沿海省市的外貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長，使沿海省市金融體系的完善和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長進(jìn)入“良性循環(huán)”機制。

　　4 對策建議

　　面對以青島市為代表的沿海省市和以武漢市為代表的內(nèi)陸省市在基礎(chǔ)設(shè)施、科技和人力資源、金融支持體系等外貿(mào)競爭環(huán)境因素上的現(xiàn)狀和差距，為了縮小差距，揚長避短，實現(xiàn)我國對外貿(mào)易區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，我們提出以下建議：

　　4.1進(jìn)一步加強和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　無論對于沿海省市，還是內(nèi)陸省市，基礎(chǔ)設(shè)施對于外貿(mào)增長都具有重要作用，建議各地政府應(yīng)當(dāng)把基礎(chǔ)設(shè)施的投入作為重點發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域。尤其是以武漢市為代表的內(nèi)陸省市的基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，而基礎(chǔ)設(shè)施對于中西部內(nèi)陸省市外貿(mào)增長和整體經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用又處于“上升期”，因此無論地方政府還是中央政府都應(yīng)當(dāng)在“西部大開發(fā)”的過程中，通過加大資金投入和科學(xué)管理有效促進(jìn)內(nèi)陸省份基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為吸引外資和促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　4.2建立和完善知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新體系，切實加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐。

　　21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代，知識和技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力，科技水平和人力資本對于地區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性作用。與以青島市為代表的沿海省市相比，武漢市等內(nèi)陸省市在科技和人力資源上并不占劣勢，很多內(nèi)陸城市擁有良好的科教系統(tǒng)和人力資源培養(yǎng)機制，也取得了一些科技成果，但應(yīng)用于生產(chǎn)實際的成果比例偏低，難以將科技成果有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。青島市為代表的沿海省市之間科技發(fā)展不平衡，差異較大，部分沿海省市并沒有表現(xiàn)出跟自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相稱的科技競爭力水平，在未來的發(fā)展中應(yīng)加大科技投入，夯實科教基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善科技成果和現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化機制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造升級，提高產(chǎn)品和企業(yè)的國際競爭力。

　　4.3促進(jìn)沿海省市和內(nèi)陸省市金融市場互動發(fā)展，為外貿(mào)發(fā)展提供良好支持。

　　由于金融活動與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)，青島市等沿海城市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和活躍的企業(yè)活動直接促進(jìn)了自身金融市場的繁榮，資金“逐利”的天性還使得內(nèi)陸省市有限的的資金不斷流向沿海省市，進(jìn)一步加劇了兩地省市金融市場發(fā)展的差異。為了使資金的單向流動逐漸演變?yōu)殡p向流動，促進(jìn)沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)金融市場的互動發(fā)展，除了國家財政支持和宏觀政策引導(dǎo)外，企業(yè)作為投資主體將在未來起到越來越重要的作用。我們要把“西部大開發(fā)”作為一個契機，在“西部大開發(fā)”的實施過程中引導(dǎo)東部企業(yè)和金融業(yè)到中西部投資和設(shè)立分支機構(gòu)，促進(jìn)內(nèi)陸省市金融市場的進(jìn)一步發(fā)育，為內(nèi)陸省市的外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

　　4.4充分利用自然優(yōu)勢，努力發(fā)展“特色貿(mào)易”。

　　以青島市為例，青島市作為沿海開放城市就具有鮮明的特色：青島依山傍海的地理位置時期形成了港口、旅游、海洋等“特色產(chǎn)業(yè)”。青島港是中國第一大國際集裝箱中轉(zhuǎn)港，在當(dāng)前世界貿(mào)易越來越強調(diào)物流效率和周轉(zhuǎn)速度的情況下，青島市應(yīng)該充分利用其港口優(yōu)勢，為其外貿(mào)發(fā)展提供良好的運輸條件。同時青島市還是名副其實的“海洋科技城”，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值接近全國的1/10。青島市應(yīng)該因地制宜，充分發(fā)掘海洋產(chǎn)業(yè)的潛力，將海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與對外貿(mào)易很好的結(jié)合起來。內(nèi)陸城市同樣具有自身的自然優(yōu)勢，內(nèi)陸城市歷史悠久、文化底蘊深厚，因此應(yīng)在開發(fā)利用城市歷史文化上下功夫。通過發(fā)展深層次、高附加值的文化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)作為塑造城市品牌，提升城市知名度，擴大對外開放度和加大對外交流的“紐帶”。