中國將實施最嚴格水資源管理讓湖泊休養(yǎng)生息

　　摘要：中國未來的湖泊管理和保護，將堅持人水和諧、預(yù)防優(yōu)先、流域統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)等四項原則，通過實施最嚴格的水資源管理制度，科學(xué)合理的開發(fā)利用湖泊資源，依法嚴格規(guī)范和約束人類不合理勞動，堅決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)，讓湖泊休養(yǎng)生息，永續(xù)為人類造福。
　　中國水利部部長陳雷二日在此間出席第十三屆世界湖泊大會時表示，中國未來將實施最嚴格的水資源管理制度，科學(xué)合理的開發(fā)利用湖泊資源，依法嚴格規(guī)范和約束人類不合理勞動，堅決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)，讓湖泊休養(yǎng)生息，永續(xù)為人類造福。

　　陳雷說，湖泊是人類地球家園的璀璨明珠、是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。自古以來，湖泊就與人類生存和發(fā)展密切相關(guān)，在農(nóng)運灌溉、航運交通、城鄉(xiāng)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及維系生態(tài)平臺等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，湖泊與江河共同構(gòu)成了人與自然的和諧之美。合理開發(fā)湖泊資源，加強湖泊管理和保護，維護湖泊生態(tài)健康和良性循環(huán)，讓湖泊休養(yǎng)生息，恢復(fù)生機已經(jīng)成為世界各國的共識。

　　中國湖泊數(shù)量眾多，分布廣泛，全國面積大于一平方公里的天然湖泊共有兩千九百四十三個，總面積達八點四五萬平方公里。新中國成立以后，特別是改革開放以來，中國政府高度重視湖泊的保護與可持續(xù)利用，通過大規(guī)模開展湖泊流域防洪治理，根本扭轉(zhuǎn)了湖區(qū)洪水泛濫成災(zāi)的局面。特別是1998年大水以后，在洞庭湖、鄱陽湖區(qū)開展了大規(guī)模的“平垸行洪，移民建鎮(zhèn)、退田還湖”，恢復(fù)水面2900平方公里，增加蓄洪容積130多億立方米，實現(xiàn)了千百年來從圍湖造田、與湖爭地到大規(guī)模退田還湖給洪水以出路的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　此外，還采取了科學(xué)開發(fā)利用湖泊資源，有力地促進了湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展；加強湖泊水資源保護，努力遏制了湖泊水環(huán)境惡化的趨勢；逐步開展水生態(tài)修復(fù)和治理，有效促進了湖泊生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善；不斷加強湖泊法制建設(shè)，推動湖泊管理和保護走向規(guī)范化和制度化等措施，加大了保護力度，目前已經(jīng)取得明顯成效。

　　陳雷表示，盡管中國在湖泊保護和可持續(xù)利用方面取得了顯著成效，但也要清醒地認識到，在全球氣侯變化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速推進的背景下，湖泊保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間依然存在諸多矛盾，湖區(qū)防洪能力偏低、萎縮退化形勢嚴峻、污染導(dǎo)致水質(zhì)惡化、生態(tài)功能退化等問題依然十分突出，湖泊管理與保護依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　當前和今后一個時期，中國正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，經(jīng)濟社會發(fā)展對湖泊管理和保護工作提出了新的更高要求。胡錦濤主席2008年初視察淮河時明確提出“要讓江河湖泊休養(yǎng)生息，恢復(fù)生機”這是指導(dǎo)新時期中國湖泊治理保護的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實這一重大戰(zhàn)略思想，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本，人與自然和諧的治水理念，以維護湖泊生命健康和可持續(xù)利用，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標，堅持預(yù)防保護，綜合治理，生態(tài)修復(fù)相結(jié)合。

　　他透露，中國未來的湖泊管理和保護，將堅持人水和諧、預(yù)防優(yōu)先、流域統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)等四項原則，通過實施最嚴格的水資源管理制度，科學(xué)合理的開發(fā)利用湖泊資源，依法嚴格規(guī)范和約束人類不合理勞動，堅決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)，讓湖泊休養(yǎng)生息，永續(xù)為人類造福。

　　本次由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、中國環(huán)境科學(xué)研究院、武漢市人民政府與國際湖泊環(huán)境委員會(ILEC)本次聯(lián)合主辦第十三屆世界湖泊大會，以“讓湖泊休養(yǎng)生息，全球挑戰(zhàn)與中國創(chuàng)新——建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會”主題，旨在宣傳中國在湖泊環(huán)境保護科研和管理方面的成就，借鑒國際湖泊保護的先進經(jīng)驗，提高中國湖泊環(huán)境保護水平，吸引了來自全球40多個國家的1500多名治湖專家與會。