溫家寶出席中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式并發(fā)表講話

　　摘要：中非進一步加強互利合作，有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展；有利于帶動國際社會更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實現(xiàn)千年發(fā)展目標；有利于促進南南合作，提升發(fā)展中國家在國際政治、經(jīng)濟格局中的整體地位；有利于推動國際關(guān)系民主化和國際秩序公正化，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
　　人民網(wǎng)埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者陳一鳴、李瀟）中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式８日在埃及沙姆沙伊赫舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶與論壇４９個非洲成員國領(lǐng)導(dǎo)人或高級官員共同出席。

　　溫家寶發(fā)表了題為《全面推進中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的講話。溫家寶說，中非合作論壇創(chuàng)立９年來，發(fā)揮著引領(lǐng)和推動中非關(guān)系發(fā)展的重要作用，日益成為中非加深友誼的橋梁、加強合作的平臺。特別是論壇北京峰會召開３年來，中非致力于共建政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開創(chuàng)了中非合作的新局面。雙方政治互信不斷增強，經(jīng)貿(mào)合作日益深化，中國擴大對非援助取得實效，人文交流蓬勃開展。

　　溫家寶強調(diào)，中國不是近年來突然出現(xiàn)在非洲的，非洲也不是近年來才支持中國的。早在上世紀五、六十年代，中非就在反帝、反殖、反霸的歷史浪潮中并肩戰(zhàn)斗，在振興民族經(jīng)濟的艱辛歷程中攜手同行。中國政府和人民始終尊重非洲國家自主選擇社會制度的權(quán)利，支持非洲人民探索適合本國國情的發(fā)展道路，堅信非洲國家有能力以非洲方式處理好自己的問題。中非經(jīng)貿(mào)合作是建立在互利共贏、開放透明基礎(chǔ)之上的，中國對非洲的支持和援助，過去沒有、將來也永遠不會附加任何政治條件。

　　溫家寶說，中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗，始終保持蓬勃發(fā)展勢頭。患難與共、相互支持是基礎(chǔ)；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同發(fā)展是關(guān)鍵。當今世界正經(jīng)歷空前的大變革、大調(diào)整。中非進一步加強互利合作，有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展；有利于帶動國際社會更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實現(xiàn)千年發(fā)展目標；有利于促進南南合作，提升發(fā)展中國家在國際政治、經(jīng)濟格局中的整體地位；有利于推動國際關(guān)系民主化和國際秩序公正化，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　溫家寶說，當前，非洲面臨著國際金融危機、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，非洲的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴重威脅。中國對非洲面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受，呼吁國際社會切實有效地支持非洲發(fā)展，愿同非洲國家不斷深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，全面推進中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　溫家寶說，中國人民對非洲人民的感情是真誠的，中國對非洲發(fā)展的支持是實實在在的。今后不管世界風(fēng)云如何變化，我們同非洲人民的友誼不會變，與非洲深化互利合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的決心不會變，支持非洲經(jīng)濟社會發(fā)展的政策不會變。在今后３年，中國政府將采�。疙椥屡e措推進中非合作：

　　一、倡議建立中非應(yīng)對氣候變化伙伴關(guān)系，不定期舉行高官磋商，在衛(wèi)星氣象監(jiān)測、新能源開發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護等領(lǐng)域加強合作。中方?jīng)Q定為非洲援建太陽能、沼氣、小水電等１００個清潔能源項目。

　　二、加強科技合作，倡議啟動“中非科技伙伴計劃”，實施１００個中非聯(lián)合科技研究示范項目，接收１００名非洲博士后來華進行科研工作。

　　三、增加非洲融資能力，向非洲國家提供１００億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款；支持中國金融機構(gòu)設(shè)立金額為１０億美元的非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款。對非洲與中國建交的重債窮國和最不發(fā)達國家，免除截至２００９年底對華到期未還的政府無息貸款債務(wù)。

　　四、擴大對非產(chǎn)品開放市場，逐步給予非洲與中國建交的最不發(fā)達國家９５％的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇，２０１０年年內(nèi)首先對６０％的產(chǎn)品實施免關(guān)稅。

　　五、進一步加強農(nóng)業(yè)合作，為非洲國家援建的農(nóng)業(yè)示范中心增至２０個，向非洲派遣５０個農(nóng)業(yè)技術(shù)組，為非洲國家培訓(xùn)２０００名農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高非洲實現(xiàn)糧食安全的能力。

　　六、深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，為援非３０所醫(yī)院和３０個瘧疾防治中心提供價值５億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資，為非洲培訓(xùn)３０００名醫(yī)護人員。

　　七、加強人力資源開發(fā)和教育合作，為非洲國家援助５０所中非友好學(xué)校，培訓(xùn)１５００名校長和教師；到２０１２年，向非洲提供的中國政府獎學(xué)金名額將增至５５００名；今后３年為非洲培訓(xùn)各類人才總計２萬名。

　　八、擴大人文交流，倡議實施“中非聯(lián)合研究交流計劃”，促進學(xué)者、智庫交往合作，交流發(fā)展經(jīng)驗。

　　溫家寶指出，中非合作論壇第四屆部長級會議將成為中非關(guān)系進一步發(fā)展的新起點。只要中非雙方同心協(xié)力、開拓進取、平等互利，就完全能夠抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系就一定會邁上新的臺階，中非友誼與合作就一定會結(jié)出更加豐碩的成果。

　　埃及總統(tǒng)穆巴拉克和其他非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)言中贊揚中非合作論壇體現(xiàn)了非中傳統(tǒng)友誼和平等相待、相互尊重、互利共贏的精神，是南南合作的典范。他們表示，論壇北京峰會各項合作舉措得到順利實施，有效幫助了非洲經(jīng)濟和社會發(fā)展，推動了非中關(guān)系取得顯著進展。溫家寶總理在本屆會議上宣布的對非合作８項新舉措，將推動非中合作進入新階段。非洲國家珍視同中國的傳統(tǒng)友誼與伙伴關(guān)系，愿同中方一道，落實好雙方達成的新共識、新措施，加強對話、交流、合作，相互幫助、共同發(fā)展、攜手并進，開創(chuàng)非中關(guān)系更加美好的未來。

　　開幕式后，溫家寶還與穆巴拉克及其他非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席了“中非合作論壇北京峰會后續(xù)行動成果圖片展”和“埃非科技合作基金成果圖片展”。