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2010高考時事政治:東北三省一區(qū)首長制應(yīng)落實并推廣

來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-22 20:58:31

[標簽:高考 政治]

  摘要:實際上我們看到長三角一體化發(fā)展,南部以珠三角為中心的華南地區(qū)的發(fā)展,實際上都有這個必要。甚至再一個省之內(nèi),打破市縣之間的行政界線,按照市場規(guī)律的發(fā)展,也是有必要,所以對東北三省一區(qū)的這樣一個行政首長聯(lián)席會議會不會提出一個中國今后發(fā)展的新的思路,這可能比單單這個形式更加重要。

  【事件】國新辦于10月20日上午10時舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任張國寶、國家發(fā)展改革委東北振興司司長文振富介紹進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的情況。

  張國寶副主任說,東北老工業(yè)基地包括傳統(tǒng)的東北三個省,和內(nèi)蒙古自治區(qū)的東部在內(nèi)。這三個省和一個自治區(qū)同處于一個經(jīng)濟發(fā)展區(qū),他們在傳統(tǒng)的經(jīng)濟聯(lián)系上都有很多相似之處,面臨著共同發(fā)展的問題和矛盾。如果這個區(qū)域內(nèi)的不同行政區(qū)劃內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃不能很好地進行銜接和協(xié)調(diào),就會導(dǎo)致條塊分割,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護也會缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,因為他們的河流、鐵路都是互相相通的,電網(wǎng)也是同一個電網(wǎng)。我剛才講到的內(nèi)蒙古,主要是內(nèi)蒙古的東部和東北在同一個區(qū)域,所以內(nèi)蒙古東部電網(wǎng)是屬于東北電網(wǎng)而不屬于內(nèi)蒙古電網(wǎng)。因為現(xiàn)在遼寧所需要的電力的一部分是從黑龍江送到遼寧的。再比如說松花江,從吉林要流到黑龍江省,最后注入黑龍江里面去。所以,水資源的利用以及可能造成的水資源的污染,需要各個省市之間共同努力。再比如說,大連作為一個重要的港口城市,不僅是遼寧的出海港,同時也是東北三省和內(nèi)蒙古東部共同的出海港。對此中國之聲特約評論員曹景行作如下點評。

  曹景行:這個模式確實是必要,現(xiàn)在東北各省都有自己的資源,但是也往往各走各的路,重復(fù)的建設(shè)對東北的振興并不有利,現(xiàn)在的這樣一個思路,當然還不知道最后落實的方面,比如和國務(wù)院的關(guān)系會怎么樣?這三省一區(qū)的行政首長是哪一些人?怎么樣協(xié)調(diào)?誰來發(fā)起,?而且他們協(xié)調(diào)得出來的結(jié)論有沒有約束能力?這都是需要進一步落實的。

  但是這個思路本身是打破省之間的界線,光是一個省的角度考慮自己的問題,反而成為一個阻礙。不僅東北如此,實際上我們看到長三角一體化發(fā)展,南部以珠三角為中心的華南地區(qū)的發(fā)展,實際上都有這個必要。甚至再一個省之內(nèi),打破市縣之間的行政界線,按照市場規(guī)律的發(fā)展,也是有必要,所以對東北三省一區(qū)的這樣一個行政首長聯(lián)席會議會不會提出一個中國今后發(fā)展的新的思路,這可能比單單這個形式更加重要。

 

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